台灣在世界銀行的經商環境報告中，投資人保護的排名落於後段班，而且排名有後退的現象。經建會、經濟部分析原因，認為主因是台灣公司充斥許多名為總裁、最高顧問等非法律職務的實際經營者，卻在法令上無法規範其責任，有違公司法的基本精神，因而提出修法，要影子董事與公司登記的負責人負起連帶賠償責任。台灣公司普遍存在影子董事的問題，源於公司法董事、監察人的法人代表制度，並已導致有權力影響公司重大決策的大股東不用負責任，嚴重影響公司治理的落實，需要正視並調整。
台灣上市櫃公司董事會的職權是決定公司重大政策與執行業務，監察人則監督公司業務的執行，各自對股東會負責。形式上，這應是權責相符的機制設計，但實務上，對公司有實質控制力的大股東可選擇不擔任董事、監察人，而利用投資公司、財團法人等帳戶持有股權，並由「這些帳戶」當選董事、監察人，再安排親朋好友、親信，以法人代表的身分執行職務。由於上述法人代表可被隨時改派補足原任期，使得這些大股東不用出面就掌握公司所有重大決策，因為一旦這些法人代表董事、監察人未按照指示執行職務，那麼一紙改派令，即可立即換上聽話之人來擔任。
以康師傅泡麵在大陸攻占市場的台商頂新集團，最近接受經濟日報訪談「台灣黃金十年」的題目時，認為台灣不但有黃金10年的機會，連黃金100年都可能來臨，關鍵是，一要和中國市場結合，二要看重台灣本身「文化加觀光」的軟實力。彰化永靖現在有一座「康師傅泡麵博物館」，也可算是台商回饋鄉里的地標之一。
台灣的軟實力，不管是觀光還是文化創意產業，這幾年獲利的程度超過很多人想像。以觀光業而言，當然主要受惠於開放大陸客來台，從夜市到鳳梨酥，從台北101到日月潭阿里山，不但起死回生，而且生意興旺到衍生出新的附加價值。
歷史往往存在著很多弔詭。回顧西元兩千年以來中華民國的外在處境與外交訴求，正顯現了如此的弔詭。
當民進黨政府藉著打「中共（打壓）牌」、執行「烽火外交」以追求更大的外交生存空間時，與台灣最有關係的幾個強權，包括美國、日本、中國大陸在內，卻正在修補關係，和解協商的氛圍清晰可見，這樣的外在大環境使得民進黨政府的悲情與衝撞式外交進退維谷。
今年下半年以來，從人民幣匯率、天安艦事件、黃海軍演、南海主權爭議，到最近的釣魚台事件，美中兩大強權交手、角力，一件接著一件。中國種種強勢行徑，引起亞洲各國普遍戒心。
南海水域主權方面，美國總統歐巴馬和東協各國領袖在上星期的峰會上，重申美國反對在南海使用武力、呼籲南海航行自由，各國亦希望美國在亞洲保留強大的軍事力量以制衡中國，新加坡總理李顯龍便公開表示：「美國的角色是中國無法代替的」。
「雲端運算」是目前全世界最熱門的新興高科技項目，它勢必帶動下一輪的產業革命，是台灣如何在高科技領域維持領先優勢，所面臨的嚴峻挑戰。身為一位在台灣成長的子弟，本人願意提供從事雲端運算產業的經驗，供政府有關單位與企業的參考。
一般公認，發展雲端運算一定要具備以下幾個條件：一、充沛的電力資源，以供應數據中心內成千上萬台的電腦伺服器不致斷電無法運作。二、方便的網路系統，使得使用者可以隨時透過上網，執行所需運算。三．發達的資訊產業基礎，可以平價提供必需的硬體原件（如伺服器）。
二○○五年，美國四位經濟學家，兩位來自麻省理工學院，兩位來自芝加哥大學和卡內基美隆大學，接受美國聯邦儲備銀行的委託，去印度測試外在誘因，尤其是金錢，對績效的影響：是否薪水愈高，表現愈出色。他們知道這個錢必須要高到某個程度才會有效，但是美國生活程度太高，要出到讓受試者動心的程度非一般學者所能負擔得起，所以他們去印度做這個實驗，因為印度的生活程度低，不必花太多經費就可能完成要做的研究。
他們把八十七個印度人分成三組，一組付他們四個盧比（相當於當地一天的工資）；另外一組則付四十盧比（相當於兩周的工資）；第三組付四百盧比（相當於五個月的工資），去做九種作業，如記憶數字、解字謎、擲飛鏢，如果到達某個水準就可以領錢。結果發現拿四十盧比的人表現的並沒有比四盧比的好，更令人驚訝的是拿四百盧比的人表現最差，在九種作業中，有八種低於其他兩組。研究者不解了，不是「有錢能使鬼推磨」嗎？為什麼不靈了？
少子化影響深遠，政府全力「催生」，據政府、學界或相關民間團體的調查，國內公立托兒所的質與量都有問題，讓下一代暴露在未知的風險中。幼兒托育照顧問題沒有妥善規畫、解決，父母如何敢生？
海峽交流基金會在大直的辦公大樓於日前正式動土，象徵海基會在兩岸關係發展之中的地位和作用，已更形確立；而未來的兩岸關係發展，海基會究竟能繼續扮演什麼角色，則更引人注目。
大陸民革中央辦公廳副主任蔡永飛日前在本報發表一篇〈大陸應當寄希望於民進黨〉的評論，他認為「如果2012年民進黨再次執政，很可能反而有利於和平統一。大陸方面應當相信，隨著兩岸關係和平發展的不斷推進，民進黨一定會發生轉變，大陸方面不妨耐心等待，靜觀其變」。其實，在這篇文章刊登出來之前，民進黨主席蔡英文在接受媒體的訪問時，就已經表態民進黨若重新執政，將會接受國民黨與大陸所簽訂的協議，無疑說明了民進黨確實是一個在轉變中的政黨。
民進黨的轉變並非「假命題」，以今年以來民進黨對《兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）的態度來看，就呈現三個階段的不同意見，第一階段是在今年6月26日民進黨舉行10萬人反ECFA大遊行前，可以說他們是抱持完全反對的態度。
行政院主計處上周發布8月份失業率，在發布之前各方皆認為失業率在季節因素影響下必然攀高，沒想到結果失業率反而降至5.17％，失業率改善情況超乎預期。消息傳出，各部會官員難掩興奮之情，皆認為失業率低於5％的目標，已然指日可待。
今年以來，各方所以這麼在意失業率是否低於5％，係因行政院長吳敦義在年初公開表示如果年底前失業率沒有低於5％，他將請辭負責。此言一出，各部會即以「使命必達」的決心籌劃促進就業計畫。8月份失業率雖尚未降至5％以下，但依歷年失業率過完暑假即呈月月下滑的趨勢研判，失業率降至5％以下，應該就是近一兩個月的事了。更何況政府還有7萬個就業機會即將釋出，如此市場的力量加上政府的力量，要失業率降至5％以下，已如探囊取物。
本報自上周四起開始推出二○三○系列報導，分別從不同面向透視廿年後的台灣前景。就切入角度而言，我們探討經濟發展、教育政策、國土規畫、國際關係、公民社會等，幾乎涵蓋所有重要的內政與外交議題。就分析的視野觀點而言，本報所邀請析論的學者專家也都能洞見癥結，銳利地釐清問題。就深度而言，這一系列二○三○的專題報導，相較於最近其他類似議題的討論都更為深入，也為台灣的未來描繪了相當具體的輪廓。當然，我們希望現在的主政者與未來有志於政治領導的人都能認真地閱讀、體會這一系列的分析，進而推動落實。畢竟，打造美好台灣不能單靠人民分散切割的投入，也需要政府公權力及政策的配合與努力。
由前述系列報導我們發現，民間的學者專家在議題論述中均呈現出深切的期待。這種正面的願景期待一方面反映學者專家的主觀理念，但另一方面也對比出理想與現實之間的落差。的確，當關心台灣教育的人比較十六年前四一○教改遊行的熱情期盼與這些年來教改措施的紛亂雜沓，他們的心情焉能不沉重？當關心台灣經濟的人看到十數年來台灣以「吃老本」的態勢逐漸消耗李國鼎與孫運璿為我們累積的資訊產業資產，卻完全無法開創新一波的產業相對優勢，他們豈能不焦急？整體而言，學者專家為我們描繪的願景，與當前台灣的環境差距甚大，這也使我們對政府實踐願景的執行力感到憂心。
中國已經把對占有資源和產能優勢的稀土，作為爭取國際市場「定價權」的突破口了，增強稀土市場控制權的舉措接二連三：在北方，內蒙古自治區正式下文由包頭鋼鐵（集團）有限責任公司專營自治區稀土；在南方，廣東、廣西、福建、江西、湖南5省區產地則簽署了開發聯合行動方案；在中央，商務部委託5礦商會於8月13日召集各主要稀土企業，商討明年的稀土出口，2007年以來一路減少的稀土出口配額可能進一步縮減。
應掌握稀土的定價權
中日之間關於釣魚台的爭議，並沒有因為中國漁船船長獲釋而告一段落，目前看來，兩國在外交和軍事上仍動作頻仍，日本更出現外交與政爭纏繞的複雜局面。其實，在高層政治不盡透明的中國，外交與內政也是相互牽動，只是外界更難一窺奧祕。
日方放人的決定，大陸《環球時報》說「日本只給了中國0.25個面子」，不過畢竟是個讓步。新加坡《聯合早報》的報導引述中國學者的發言，並下了「中國學者：日方最終釋放中國船長，與溫家寶講話直接有關」這樣的標題。
如果蔡元培、胡適、吳大猷還在當中研院院長，針對出現重大爭議、攸關後代子孫的國家發展政策，他們會不會說出「既然政策已經決定，現在提出建議已經太慢」這類妄自菲薄言語？最高學術機構領導人若不願或不敢質疑行政部門政策，所謂的「學術良心」今後是否就此服膺任何既定政策？
台灣社會高度關切國光石化案何去何從，中研院對此並未缺席，包括前院長李遠哲、曾經擔任環評委員的周昌弘等十八位院士日前連署，具體呼籲停建國光石化廠；然而，近日院士季會中，多數意見僅贊成以連署者個人名義建言，無法以全院名義提出此案。
凡那比風災再度對高屏地區農漁業造成重創。根據官方初步統計全台農漁業總損失超過四十一億元，漁業損失達七億多元。許多去年魚塭慘遭風災滅頂的養殖戶，今年重整旗鼓再度投入養殖生產卻又遭到風災的肆虐，損失慘重。只是這樣的災難，專家早已多次提出警訊，在無法有效解決逢大雨必淹的問題前，貿然原地復建、復耕或復養雖然可以暫時避開複雜的遷移轉業等後續工作，但是再度受害的風險卻相當高。
政府雖可提供小額災害救助並協調各金融行庫給予低利貸款、延緩繳息等協助，但農漁民還是需支付大筆復建及營運費用，尤其養殖漁業投入更動輒上百萬資金。卻陷入淹水→補助、貸款→重新購苗放養（復耕）→辛苦照顧→風災侵襲→心血付之流水的惡性循環當中。特別是養殖過程需要半年以上的時間，碰到夏秋災害的機率更高，養殖業者還要憂心病害及產銷失衡的發生。目前除了依賴政府給予少額補助外並沒有其它救助（如農漁業保險）的管道來降低生產風險，也沒有任何退場機制。政府在沒有具體有效解決對策前，不應變相鼓勵低窪地區漁民再從事養殖生產。
一位中國知名學者來台參訪一個月後，跟我說他去台北市議會看到議員的表現非常失望；另方面他拜訪各個ＮＧＯ，卻感受到台灣公民社會的活力。這位學者是肯定民主價值的自由派學者，而非如官方喜歡刻意透過批評台灣民主來否定民主的價值。
他的觀察正是台灣民主二十多來病徵：人民有了各種民主權利、公民社會團體十分活躍，但是民主治理的品質卻非常差。任何人去看立法院審理法案都會對這個民主機制的作用起疑，更不要說去看地方議會。議會的會議過程還只是這個政治場域的最表面一層；議場背後的各種利益掛勾，政治人物低度的問責性（accountability），都是台灣民主體制的重大缺陷。
近日台灣司法，從七月份高等法院爆發法官嚴重風紀案件、近日女童遭性侵案所謂輕判被告案件，一直到賈靜雯爭女風波中台北地院裁定主要監護權歸屬案件，皆引發社會極大之爭論。從國會議員、大眾傳媒、社會團體，到街談巷論無不積極表現；甚至新興的網路社群亦展現驚人的輿論能量。
體制的回應、專家的解析、輿論的深思，已使風波漸次平息；惟，司法案件受到如此巨大且立即的社會批判並非常態。就常理而言，一個嚴謹追求「個案妥當性」的正義系統，竟然在千夫所指下被迫檢討，其斲傷憲政體制的威嚴，可以想見。上述系列司法風波皆有其深層內理：法官風紀案件涉及法院組織自律能力，女童性侵案件涉及法律適用技術，賈靜雯監護權案件則涉及監護倫理與女性價值。從法學理論而言，上述三個案件恰恰呈現法學做為一門嚴控法官恣意、追求正義的學問，尚有不足。法官風紀案暴露法律學理尚有巨大操弄空間；女童性侵案顯示法官受拘束於法解釋技術、而無法讓「法感」顯現；賈靜雯案則抽象地顯示出對於女性價值此種新興權利，法院見解無法說服更前衛的要求與涵納更廣泛的參與。這三個問題放在現代法學理論而言，皆非重大難題。如果我國具有成熟的法學理論，上述三個案件絕不至於如今日般粗糙。
幾天前，收到亞馬遜網路書店寄來的《卡特白宮日記》，趕快先看與兩岸有關的部分，果然不少。卡特當總統最得意的三大成就是：美中建交、巴拿馬運河歸還巴拿馬、以埃和平協議，其中以美中建交居首功。他在一九七八年十二月十五日日記補注中說，美中建交導致過去五十年全世界經濟與政治景觀最重大變革。從日記中可以看到，卡特一九七七年一月二十日上台後即把美中建交列為他任內優先政策之一。
卡特在一九七七年三月十八日記中說，他告訴美國駐聯合國大使史克蘭頓，如果中國願意和平解決台灣問題，美國就會和中國關係正常化。卡特內閣中主張與北京建交最力的是白宮國安顧問布里辛斯基，這是很多人都知道的事實；國務卿范錫則比較保留，甚至曾阻擋布氏到大陸作試探性訪問。比較少人知道的是國防部長布朗亦主張與北京建交，卡特在一九七七年三月二十九日日記記載：「布朗今午來談我們與中國未來的關係，他認為我們應加速與中國關係正常化。他說會和參謀首長聯席會議討論美中關係正常化後的軍事後果。」一九七七年八月五日，卡特與參謀首長聯席會議午餐，卡特說他要聯席會議對美中關係正常化提供意見。聯席會議表示贊成與中國關係正常化，但希望繼續與台灣貿易並售台武器。
安德魯．蓋洛不是一個壞人，認識的人都這樣說他。
五歲的時候，安德魯的父母離婚，毫無疑問的，對小安德魯來說，這是一個令人心碎的過程，後來他也一直沒有從這個破碎的家庭關係裡面走出來。父母親分別的婚嫁，對他來說只造成更多的混亂。十四歲那年，他的母親帶著他轉學，搬到大概一小時車程的新家，離開了一起長大的朋友跟同學，他看起來一直都很孤單。
案場實務 (4)