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發布時間：99年9月29日16時30分
有效時間：9月30日起至10月6日

 
 


發布時間：99年9月30日4時30分
有效時間：30日8時起至30日20時

世局變化莫測，誰曾料到三月天安艦事件觸發的一連串國際角力，竟然會在九月由釣魚台事件作了註腳？
天安艦事件後，美韓黃海演習，接著美越南海演習，「美國重返亞洲」之說甚囂塵上，一種針對中國的「新圍堵」儼然上演；在這種情勢下，日本在釣魚台扣船押人，及溫家寶要求日本無條件放人，不啻是在世人面前進行「懦夫博弈」（chicken game），看誰先撐不住而跳車，最後以日本放人收場。事態發展至此，雖然難謂勝負輸贏，但北京有意志及有力量拒絕接受美日等國所定義的局勢，則為有目共睹。
釣魚台早已成為牽動台灣政治神經的鋼絲，此次亦然。馬政府這次的發言並無新意，反而是民進黨主席蔡英文的談話頗可推敲。蔡英文說：「釣魚台列嶼的主權屬於台灣。」這雖是引據行政院的舊案，但此際出自蔡英文之口，卻儼然可謂是「半個台獨」的論述。
真正的台獨立場，應如李登輝所說：「釣魚台的主權屬於日本。」「當然是日本的。」說此話時，李登輝已經卸任總統。另一種綠營領袖的表述形式是陳水扁任總統時，乘船至彭佳嶼海域，宣示「釣魚台的主權屬於中華民國」。

九一九下午高雄市豪雨成災之際，救災總指揮陳菊究竟身在何處？答案揭曉：她承認在官邸「睡著」。
幾天來，各界追問陳菊在當日下午二時至五時的下落，卻得到好幾個不同版本的答案，最包羅廣大的是「市區巡視」四字，給人市長在豪雨中巡災三小時的勤政印象。但是，各種說法捉襟見肘，怎麼也兜不攏。
前天早上，副市長李永得鄭重召開記者會，看板上標出幾個大字：「坐鎮指揮，鐵證如山」。詎料，到了下午，議員追問陳菊：「有沒有在官邸睡著、睡覺、休息？」她回答說：「有。」霎時，「坐鎮指揮」變成了「官邸睡著」，鐵證如山變成了鐵證如山倒。
事後，高市府還與媒體辯論，「睡著不是睡覺」；但就邏輯上說，睡覺卻睡不著是有的，但說睡著不是睡覺卻違反經驗法則。如今還原當日情境，實情是：中午聚餐後，陳菊送局長回官邸（謂為巡視市區），就也回到市長官邸；此後約三小時中，市長與救災即完全斷線，如今唯一確定者是她曾「睡著」。不僅此也，當時兩名副市長也各在官邸「休息」。也就是說，大雨成災之際，正是正副市長倒頭大睡之時。

國家通傳會（NCC）昨天完成大富媒體併購凱擘有線電視的第一階段審查，並認定其間無黨政軍持股。NCC另要求大富媒體，須針對數位化進程、頻道上架與節目授權的公平無歧視、節目品質改善及費率調降等議題提出進一步說明，並暗示屆時通過的機率很高。
總體而言，NCC這次決定是一種智慧型管制的展現。智慧型管制的要義，在於以順應市場機制與經濟誘因，做為達成政策目標的手段。這個決定之所以智慧，首先在利用市場機制，促進電信與有線電視的跨業競爭與匯流。凱擘的新東家與台灣大未來將進行經營策略上的整合與搭配，是眾所期待之事。台灣有線電視的普及率在全球名列前茅，是少數能與電信網路抗衡的寬頻與多媒體基礎設施。在數位化發展下，是促進通傳市場競爭、挑戰中華電信市場獨大的最佳手段。NCC這次利用數位匯流及市場機制，帶動競爭與下世代寬頻通訊環境的完備，正是智慧型管制的展現。
要達成匯流競爭的境界，數位化是關鍵。電信網路的數位化已有相當時日，但有線電視數位化技術早已成熟，市場發展卻是最近的事。許多先進國家對有線電視數位化抱持著由市場決定的態度，但台灣的有線電視普及率遠高於這些國家，且市場競爭遲遲無法出現，以政策引導加速數位化進程有其必要性。然而，過去NCC採取如半強迫認領數位化比率、免費贈送機上盒等方式，除業者反彈多外，亦不見明顯成效。凱擘案背後意味著與電信業匯流的發展，新經營團隊應也有加速數位化的誘因，因而利用經營權更替之際，要求新團隊提出數位化規劃與承諾，應可扮演起數位化領頭羊的角色，這是另一個智慧型管制的展現。當然，數位化不能單純仰賴業者的決心；諸如分組計費的機制、訂戶計算基礎等議題及加速匯流法制革新，都是需要政府協力完成的配套。
再者，關於新團隊的公平競爭承諾，也是一個正確方向。凱擘除22%的用戶市占率，還握有20餘個頻道代理權，其中不乏高收視節目。在數位化下，有線電視的頻道數將可增加到300個以上。這也意味競爭瓶頸將由稀少的上架機會，移轉到是否握有受歡迎的節目。過去非但有線電視間常因頻道授權而起爭端，且因忌諱中華電信的全區網路與龐大用戶群，而在MOD節目授權上亦頗多掣肘。未來，內容業者直接拒絕授權將過於招搖，在機會有限下，授權金與其他條件將成為授權與否的關鍵。

DRAM大廠的工程師意外猝死，家屬質疑是公司採「責任制」，導致員工長期大量加班過勞死。雖然個案仍有待職災鑑定，但台灣這個全民拚經濟的科技島，卻見科技業濫用責任制，加以「過勞死」認定過嚴，白領階級工作猝死已成為嚴肅的課題。
對這次工程師疑超時工作致死，勞委會將針對科技業大規模勞動檢查，違法即予罰款，並可連續處罰。依勞基法，工作性質是否屬「責任制」須經勞委會核定，不是企業老闆說了算。事實上，經核定為責任制的工作不多，僅包括資訊服務業、法律事務所相關人員，保險、房仲業務員等。
勞工的基本權益包括：正常工時每天不得超過8小時，每2周工作不得超過84小時；繼續工作4小時，至少應有30分鐘休息。雇主如需勞工延長工時，還應徵得勞工本人同意。如果企業遵守法律規定，應不致發生勞工加班導致「過勞」情形。但實務上，不少業者，包括高科技業和製造業，卻以「責任制」為由要求員工加班，甚至不給加班費。科技產品光鮮亮麗的背後，可能是斑斑血汗及員工「爆肝」病史，更可能衍生「過勞死」爭議。
醫學上並沒有「過勞死」的病名，即使工作中猝死，直接死因也是顱內出血、心臟病等等。也正由於並非直接死因，使得過勞死認定不易，標準難定。日本司法實務長期才累積出判斷原則：因工作的質與量負荷皆過重導致的死亡，方視為「過勞死」，可獲職災理賠。

台北市長郝龍斌、高雄市長陳菊，在選舉途中分別遭遇「花風暴」和「颱風風暴」，聯合報最新民調顯示，二人仍領先對手。這個領先狀況，於陳菊應是穩妥的，於郝龍斌則未必。
陳菊在凡那比颱風襲擊高雄市時，她已承認，十九日下午不但她在「休息」，她的兩位副市長也同時在「休息」，她的民調雖因而下降了七個百分點，但對手楊秋興和黃昭順的支持率總和，也只多出她一個百分點。這充分顯示，在目前的選舉態勢，高雄市民雖在意，但大格局似乎並沒改變。
台北市民對郝龍斌的要求就嚴格多了，譬如花博中的空心菜、九層塔、竹編休息站問題，大致已說清楚了，涉新生高架橋弊案的官員，主動移送法辦，且無證據證明他貪汙，但市民依舊冷冷地看著他，民調還掉了五個百分點。他的對手蘇貞昌笑眯眯地跑選情如散步，還能緊跟在後，一旦「衝衝衝」的大嗓門在他身邊響起，天曉得他這微幅的領先還能否保住。
選舉是「競爭」，還是「戰爭」？不同認知反映在選舉行為，效應自也不同。大致上，馬英九掌權後的國民黨，屬於前者；既然是競爭就有該守的規則，馬英九的「為了矯枉，不惜過正」的思維，從黨內初選到與民進黨對抗，隱隱約約地存在所訂的規則中。