宜誠鼎峰社區

總統府指陳水扁私藏20箱文件檔案不還，以刑法公務侵占罪嫌函請特偵組偵辦。阿扁是否真的違法私藏公文，待偵查後應會有初步答案。但讓民眾最疑惑的是：政黨輪替已兩年多，總統府才發現還有20箱公文、檔案被陳水扁搬到府外！若不是扁辦要搬家，主動發文提及，總統府可能壓根不知道還有這些「流落在外」的文件。

據報導，特偵組前年搜索扁辦，即發現陳水扁卸任總統後，帶走許多公文資料。扁受訊時強調，帶走的文件是總統任內有權持有，為將來寫回憶錄之用，且當初李登輝也沒有移交資料給他。

「鄭成功是韓國人！」

每次跟朋友聊天，此話一出時，大家都以為我在開玩笑。等我說明事由，心情都跟著沉重起來。

教育部公告新高中歷史課綱草案，未來四冊歷史教科書，台灣史、中國史、世界史的比例由原先的一比一比二調整為一比一點五比一點五。 

監察委員最近邀請教育部長及各醫學院院長齊聚一堂，討論的焦點是醫學教育的現況，包括課程安排、基礎醫學與臨床醫學教育的整合、特別是如何促進醫學院的醫學人文和醫學倫理教育，以及全民健保的影響等等議題。

      有兩條軸線可以讓我們更清楚地認識此次釣魚台爭議。一條是東亞情勢的發展。今年3月，天安艦事件爆發，5月20日韓國認定是北韓攻擊所致。兩周後，日本首相鳩山由紀夫辭職，這不但顯示日本在美軍基地問題上對美退讓，更代表美國成功重新鞏固一度略為動搖的美日同盟。

    　隨後，溫家寶訪日「確認中日東海合作」的消息猶在耳邊，部分大陸評論人還在期待「親華」的新任日本首相菅直人，中日在東海的爭議便開始逐漸增加。

      台大社會系助理教授李明璁於民國97年11月6日至7日，以不滿大陸海協會會長陳雲林來台期間，警方執勤過當為由，在行政院前發起靜坐抗議活動。由於事先未經申請許可，警方於警告、制止和命令解散無效後，採取強制驅離措施，事後並依違反集遊法29條首謀罪嫌移送檢方，於98年5月底被依法起訴移送台北地院審理，而承審法官陳思帆在審理過程中，認為集遊法的規定是否有違憲法保障人民集會結社遊行自由的精神，仍有探討必要，因此在原定上周五宣判日，宣告裁定停止本案的訴訟程序，將向大法官聲請釋憲，等大法官會議作成解釋後，再繼續審理。

    　檢視陳思帆法官這一有異常規的裁定，雖然是根據大法官會議曾經做出的解釋文，所賦予法官「違憲審查權」而作成的決定，在適法性上完全站得住腳，但還是備受矚目以及普受肯定，認為是面對「惡法亦法」的迷思，勇敢挺身而出表達保留看法，以免被告的法益及人權受到傷害。

      中央研究院院長翁啟惠在九月十一日與工商代表的一次會議中，一反以往木訥寡言的學者作風，發聲批評當前的產業政策。翁院長指出，台灣的產業政策太偏向電子業，但電子業的許多領域卻又將重心放在利潤微薄的代工，著重量產管理與精密度掌握；這樣的單面向執著恐怕是不利於台灣經濟發展的。

    　如所周知，過去卅年電子業是台灣經濟發展最重要的金雞母，已經為我們下了許許多多的金蛋。如今，電子雞母年歲已高，下蛋孵蛋的能耐大不如前。由日前鴻海與仁寶負責人對未來前景的保守發言，我們也大致觀察到電子產業所面臨的瓶頸，與翁院長所述情境大致相合。

      距離11月27日的五都選舉，只剩下70天，向來不被視為「親綠媒體」的《天下雜誌》，最新一期以「民心變了」作為標題，結果顯示，台灣民心已到轉變的關鍵點：在25個縣市中，民進黨雖僅執政8個縣市，但滿意度調查前6名全為民進黨執政縣市，國民黨則全部包辦14名之後的名次。顯然，在治理能力上，民進黨籍縣市長壓倒性地贏過絕大多數的國民黨地方首長。

    　國民黨主打兩岸議題

      近日來因為高中歷史教科書中對臺灣史是否應該上溯三國時期的爭執，使得原本單純的史學問題，再度捲入統獨的意識焦慮之中。

    　根據《三國志.吳書.孫權傳》中的記載，黃龍二年（西元二三○年）孫吳曾派軍東征夷州。而後據中央研究院院士凌純聲於一九五二年加以考證夷州實為今日之臺灣，凌院士此文寫作的年代，臺灣正陵逼於中共的強勢威脅，應無所謂為「統派」作史的可能性。若就中國航海技術的發展配合來看，凌氏的推測極有可能，何況在酈道元《水經.江水注》中，就曾記載孫權部隊的戰艦已可容納三千軍士，遠勝於今日國人喜愛搭乘出遊的麗星郵輪載客量兩倍之多，顯見孫權時期的航海技術絕對有東渡來臺的能力。

      釣魚台風雲再起。此次事件中，中共對日展現出強硬立場，從根本否定了日本在釣魚台周邊海域中執法的主張基礎。我國海巡署則以艦隊在釣魚台海域護衛我保釣抗議之漁船，外交部政次亦在赴國安會之後召見日本駐台代表，重申我對釣魚台主權。釣魚台領土主張及海域權益之鬥爭勢必是臺灣、中共與日本之間的一根刺，有必要正視。

    　在海域或島礁領土主權議題上，不可否認地，臺灣與中國大陸是具有相同的歷史情感與主張。在東海方面，中華民國政府早在一九七○年八月二十一日立法院批准一九五八年日內瓦大陸礁層公約時，就已提出保留條款，間接表示不接受該公約以水深二百公尺及可開發性之「雙標準」作為大陸礁層之定義，而採「應符合其國家領土自然延伸之原則」作為大陸礁層界限劃定之基礎。換言之，中華民國長期主張東海大陸礁層之劃界應視國家領土自然延伸之海洋地質條件，而非誰有開採海域石油、天然氣之能力。今日，中共在東海大陸礁層之主張，與我國相同。

      兩岸關係這兩年雖然出現六十年未有之大躍進，但在大躍進背後卻潛藏許多脆弱的不確定因素，賴幸媛華府演講最近引發兩岸一場小型風暴，就徹底暴露了兩岸關係的脆弱面。

    　賴幸媛演講引發爭議的有兩部分，在大陸軍事方面，她說：「中國大陸仍然持續擴增對台的軍事部署」，「大陸當局在思維上仍不願意改變不放棄武力對台的政策與法律」，「這兩項問題是兩岸關係發展中必須袪除的障礙，中國大陸必須改變思維，調整政策」。

      中國的法律改革人士、政治活動家和宗教踐行者還能承受多少壓迫？中國政府還要借「和諧穩定」之名強加於他們多少痛苦？這個取得了非凡經濟發展成就，令幾億人脫貧的政權，為何會招來像高智晟、鄭恩寵這樣的「維權律師」，劉曉波、胡佳這樣的知識分子，以及數以百萬計不知名的「家庭教會」和法輪功信徒的堅決抵制？

    　盲人「赤腳律師」陳光誠上周刑滿獲釋，使得此類問題再度浮出水面。尤其是，今年三十八歲的陳在服刑五十一個月後，不過是換了一種方式繼續被囚禁。他的家，一間位於山東省東師古村的簡陋農舍，不是「避風港」，而是監獄。

      台灣洗腎情況到底有多嚴重？最近監委黃煌雄調查發現，近五年洗腎人數，從五萬二千餘人，爆增至六萬五千餘人；健保支出也從二五九億餘元，增加至三○二億餘元，占整體健保金額比率六．九五％。如此洗腎大國，我們實在該更嚴肅看待洗腎的相關問題，特別是腎臟移植的重要性。

    　腎臟移植與透析治療對尿毒症病人存活率與生活品質的改善，衛生署與健保局必須要務實面對。對病人而言，台灣腎臟移植存活率及生活品質大幅改善，是必須被肯定與了解；病人存活率，親人活體捐贈，國內五年病人存活率是九四％（美國是九○％）；屍體捐贈，國內五年病人存活率是九二％（美國是八一％）。而台灣所有洗腎病人的五年存活率是五六％，十年是三五％。

      乘上了對向列車，回頭，晴爽的天空中沒有一片雲，金星在冰藍天際熠熠如鑽石。列車又即將回入內湖城區我閉上眼睛，知道那年，即使二十一歲少年回答了不同的答案，但再怎麼伸出手去，也沒辦法抓住那遙遠的星辰。

    　棕線蜿蜒城市南端，還稱木柵線是一路往南，馬特拉不拉火燒車恍然前世，從南京復興仁愛福華飯店窗景前經過，過六張犁斜斜轉入人煙荒少地段，麟光山麓偶有鬼火出沒。萬芳木柵已是山那邊，人的形影氣味都大不相同了。我不免想起興隆路頭，那大剌剌的「奶罩」牌招，如今還在同一個位置嗎？南方是記憶的場景，而城市以北，我彷彿還未真正認識。

本報在上周六發表2010兩岸關係年度民意大調查，主要的發現是：在兩岸敵友量表上，大致認為兩岸關係傾向和緩；在民意統獨取向上，以維持現狀為主流（51％）；對大陸政府的印象不好（54％），也對大陸人民的印象不好（47％）；但有三分之一願赴大陸工作，近三成想讓子女赴大陸念書；且六成三不認為大陸國力強盛會危及台灣，並樂見大陸持續發展。

此項大調查所顯示的民意樣態可以解讀為：一、民意對兩岸關係現狀大致滿意。五大領域中，對社會、政治及經貿，皆認為「和緩」；甚至對軍事及外交領域，也認為只是低度的「緊張或競爭」。其中，軍事領域的量表分數是6.1，只差0.1就可降至「和緩」的刻度內；外交則是6.3，若降0.3就成「和緩」。一般認為，這是兩年來兩岸和解政策所反映的正面成果。

全球矚目的新巴塞爾協定（Basel III）草案出爐，其主旨是在提高銀行業的核心資本要求，藉以預防金融危機的發生；但在顧及各國銀行業者的反彈，新規定比預期的內容還要寬鬆，並有八年的緩衝期。然而，新協定的修正方向與意涵，仍有值得台灣銀行業與金管會省思之處，並及早規劃因應之道。

台灣銀行業過去十餘年來，因企業放款的鉅額違約與雙卡風暴，從1999年來至今，總共打銷2.28兆元的呆帳，其中2002年打銷的呆帳最高，達4,138.5億元。11年來，銀行業打銷的呆帳總額居然比現在國內銀行業的股東權益淨值總和還要多，可見過去為了解決資產品質問題，的確侵蝕了資本的充足性。目前國內銀行業的資產31.98兆元，淨值為2.01兆元，淨值與資產的槓桿倍數約達16倍，雖然比2008年金融海嘯前的美國投資銀行業低，但仍有增加普通股資本的空間。

這兩天有幾則和大學學費有關的新聞，例如有人遺失了家裡辛苦借貸來的學費，還有人考進官校才發愁原來要自費，都是反映讀大學很貴。大學學費這麼高，有道理嗎？

大學貴，是有原因的。高等教育成本很高，從師資到設備，乃至師生比例、研究經費等，培養高級人才的確是昂貴的投資。而且大學並非國民教育，多少要「使用者付費」。台灣有留學經驗者眾，出國念大學、研究所要花多少錢，大家略知一二，咬著牙付也沒話說。一般美國家庭為了準備孩子讀好大學，多半也早早就要開始存錢。

聯合報連續發表社論，為和平維護兩岸現狀，提供制度與法理論述。ECFA簽定後，北京加強政治促談壓力，此間輿論界掀起維護中華民國的熱潮。如此將中華民國當成統獨擋箭牌的前提，是中華民國的台灣化與政權化，對國民黨固然合情合理，不過要警惕一廂情願以為對岸可接受或默認。

依照九二共識，台北所謂一個中國，是指1912年建立、但目前由兩岸分治的中華民國。然而，今天國民黨則透過馬英九多次聲明，具體指台灣就是中華民國。民進黨則明白把中華民國當成借以上市的外殼。這樣的中華民國，當然不再是九二共識的一個中國。於是如何說服北京接受，就成為國民黨重要課題，這是聯合報提出連結論的背景。

聯合報兩岸關係民調結果，對於「寄希望於台灣人民」的北京當局來說，是一份極有參考價值的民調。

兩岸交往，大陸強調民族大義，常說兩岸是一家人；但聯合報民調顯示台灣人民更在乎的是民生與民權。台灣人民歡迎兩岸經濟合作，因為台灣需要大陸市場；但有過半的台灣人民希望政治上維持現狀，保持距離，因為對大陸政治體制仍有疑慮。這說明台灣民眾在兩岸關係的理性選擇：政經分離。

廖國豪走投無路，主動投案。年僅十八相貌清秀，道上弟兄稱他是少見的沉穩殺手。廖指責台灣的教育害了他！從小老師就不喜歡他考卷上的答案。教育專家說，廖國豪感到被放棄，老師要關懷每個孩子，一個也不能少！廖就讀過的國中很委屈，該校畢業生有滿分考上台中一中、上醫學院的。老師曾家訪卅多次，廖生很少來上學，怎麼教呢？

國中老師對某學生做卅次以上的家庭訪問，不能說沒有愛心。但是廖小朋友十三歲就入夥幹起江湖營生了，老師的關懷晚了些。