目前分類:名人堂/專欄/社論 (2046)

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      沒有多少人知道;全球一百九十四個國家裡,以人口作比較,印尼排名第四,估計有二億三千四百十八萬人。如照土地面積排名,印尼也高居第十六位,總共有一萬七千五百○八個大小島嶼,其中約六千個島有人居住,總面積達一八六○三六○平方公里,幾乎是台灣的五十二倍。

     從二○○八年起,印尼的知名度又添了一項,就是歐巴馬度過童年的地方。印尼全國人民自然盼望這位美國總統能在訪問印度、中國、日本、甚或南韓時,取道雅加達停留一天,讓他們略盡地主之誼,分享一點榮譽。現任總統尤多約諾(Susilo Bambang Yudhoyono)希望他來,更如大旱之望雲霓。

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      前陣子熱門話題是未來新北市的英文譯稱。躍上版面者,多見漢語拼音直譯,如Xinbei,再加上 City。這種翻譯,就像目前國內諸多大學英文名稱以音譯當家一般(政治大學就是Cheng Chih,東華大學就是Dong Hwa,暨南國際大學就是Chi Nan等等),美感不足,復缺傳神效果。政大不就是University of Political Sciences嗎?又,當初花蓮東華和南投暨南設校之際,若能考慮取名太魯閣、奇萊、或水沙連,最是美好,英譯也可直接用上原住民母語,文化歷史均順暢。現在新北之稱,若果再來刻板無味,必會遺憾,不可不慎。

     相對於臺北市,預算建設、人文休閒、以及國際聲望種種,臺北縣原來就矮人一截。如今升格,有機會獨立而出,脫離次等夢魘,卻又訂名新北市,意為「新設另一個北市」,它是祖地,我是後生,總在人之後,永難翻身。不過,縣民已習慣近世紀,新市民繼續下去,或許不致太突兀。但是,既是升格,總要有不同,中文名稱就算走不過,英文譯名卻還有機會。英文係相對於國際交往之需,重要性可以想像。千萬不要再重蹈前舉Cheng Chih,Dong Hwa,Chi Nan等的翻版,沒人看懂其意。

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      馬總統在競選時提出「輕稅簡政」的政見;所謂「簡政」就是簡化稅政,減少徵納雙方的困擾,這一點大概沒有人會反對。但是對「輕稅」而言,則外界有相當多不同的聲音。大體而言,我們可以將爭議的論點粗分為兩類:第一類是「減稅刺激經濟發展、擴大稅基、稅收未必減少」論;第二類是「減稅預算失衡、排擠公共建設經費、反而不利經濟發展、債留子孫」論。以媒體論述來區分,絕大多數的社論與民意均支持後者,但政府官員多支持前者。

     主張「輕稅」的人常將台灣的租稅結構與香港、新加坡相比,然後以星洲營所稅十七.五%、香港所得稅十五%的觀察,來要求台灣比照降稅。他們的論點簡而言之就是:「新加坡、香港能、台灣為何不能?」但實際證據顯示,國與國之間的情境、環境均相差甚遠,甲國能乙國卻不能的例子比比皆是。以下,我們就來檢視租稅議題的跨國歧異性。

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最近去馬來西亞的僑校作了幾場推廣閱讀的演講,我們開車從中馬到北馬,一路上經過了數十個高速公路收費站,我注意到沒有一個收費員是華人。華人佔大馬人口的百分之卅,照說至少要有幾個華人收費員才對,為何一個都沒有呢?

我一問,全車立刻安靜下來,最後一位校長說:大馬的公務員多半是馬來人,他們有保障名額,華人不易進去。原來馬來人有許多優待,同樣的分數,馬來人進了大學,華人卻未必;各種資源的分配也是馬來人優先,包括獎學金、助學貸款,所以海外的華人都很拚,他們不得不如此。

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40年的盼望,四代人的期待,都濃縮在這一天的等待中。我百感交 集,在他們將要出現的酒店大堂中等待,等待……。

歲月悠悠, 星移斗轉。從1980年的那一天起,奶奶的心就飛到海峽 對岸。她日也盼,夜也盼,盼信,盼照片,盼著任何從對岸傳來的隻 言片語,點滴消息,盼著哪一天兩岸不再為敵,盼她的「是璋弟」來 到身邊。但是八十年代的政治風雲變幻莫測,「完成媽的心願,死前 見一面是璋弟」成了我奶奶最大的盼望,願望和指望。走筆至此,我 不禁萬般悲歎,命運啊,你還要捉弄兩位老人家多久?世間的苦難啊 ,還有什麼他們沒有承受呢?蒼天啊,你難道真的不開眼嗎?

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老祖其實有一個兒子,隨部隊去了台灣,從此音訊全無。這個兒子 在我父親這一輩人的口中是「小舅舅」。老祖對自己的後事有所交代 :火葬後將骨灰撒在江裡,流到大海,去和兒子見面……

我從未見過老祖飯前飯後像現在的人一樣,少說也有6小杯藥片擺 在面前。粉色是通便的,白色是補鈣的,紅色是降血脂的,綠色是防 暈眩的……老祖至多只吃食母生(酵母片),當然也讓我們吃。她能 在幾番風雲動盪的年月活到89歲高齡,在女兒和她的兒女及晚輩的擁 戴和愛慕中無疾而終,直到在睡夢中去世,走的那麼安詳,也該是福 葬。

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夏日的夜,還是比較愜意的,開了窗,偶有涼風拂過,沒有了白天的燥熱;但不時傳來的都市特有的聲浪,讓這樣的夜很難靜得下來,這讓我格外懷念起了曾經的一種寧靜。

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台灣的剖腹產率在世界上已僅次於義大利,高達三十四%;為此,監察院日前以「長期縱任」為由,對衛生署提出糾正,指健保調高自然生產的支付點值後,並未降低剖腹產率,致使健保四年多來浪費百億元以上,衛生署難辭其咎。對此,衛生署及健保局分別強調,未來會就醫院評鑑、健保支付及加強宣導三管齊下,尤其將加強民眾宣導,希望減少產婦挑時辰、怕痛或維持身材等迷思,提高自然生產的意願。其實,剖腹產率居高不下的現象,固然有待醫界設法改善,不過,導致這種現象的真正因素,似仍有很大的討論空間。

醫界以往一直認為,國內的剖腹產率逐年上升,部分歸因於少數不肖醫師藉手術牟利,部分歸因於產婦的無知與迷信。健保將自然生產的支付點值調高到與剖腹產相當後,醫師為收入而動剖腹產的誘因已不存在;至於所謂產婦的無知與迷信,這種將婦女汙名化的說法,近年已頻遭社會學者批評,醫界也有自省的聲音。事實上,即使在歐美先進國家,剖腹產率幾乎都在逐年增高,顯示許多產婦選擇剖腹產另有原因。

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財政部6月貿易統計顯示,出口連八月高速成長,加以國際貨幣基金(IMF)上修今年全球經濟成長率,台灣經濟成長率預測更調高至7.7%,使經濟部長施顏祥喊出「坐六望七上看八」的目標。從去年上半年台灣出口與經濟成長率,在全球金融海嘯中大幅衰退,而能在一年後就反彈回升,確實值得慶幸。但近來國內外經濟雜音增多,進一步剖析金融海嘯前後的台灣進出口表現,更可發現結構性的成長路障未除,貿易續航力將面臨嚴苛的挑戰。

就出口而言,上半年出口較去年同期大增49%,主要是去年上半年出口大減、基期偏低下的結果。實際上,今年上半年出口總額1,320億美元,尚未恢復到金融海嘯爆發當年、2008年上半年出口1,345億美元的水準。易言之,近兩年來出口平均還是衰退的。

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      雖然「兩岸經濟合作架構協議」(ECFA)已在六月底透過海基與海協兩會完成簽署,但因係採逐步到位的自由化模式,未來針對貨品與服務貿易,將會還有後續談判。很顯然,目前公布的「早收清單」只是其中一環,而ECFA所面臨的挑戰,也已逐漸從倡議紛爭,進入到態勢底定但實質效果將被嚴格檢驗的階段。

     其實,ECFA的自由化利益與所對應或擔心的調整成本,都還不是非常清楚明確,目前討論的依據,僅只是預估概算。即使ECFA在今年八月順利獲得立法院通過,最快也是明年1月1日才開始分兩年三階段實施的「早期收穫」,主要包括中國對台灣進口值達138.4億美元、539項的農工產品免關稅,占中國自台灣進口金額16.1%,以及台灣對中國進口金額計28.6億美元、267項工業產品免關稅,占台灣自中國進口金額10.5%。

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      美國政府向紐約州與維吉尼亞州法院提出民事訴訟,要求法院沒收前總統陳水扁夫婦及子媳以贓款在美國購置的兩處房地產,交給美國政府。美國政府可望在出售這兩座房產後,將部分款項交還台灣。這個出人意料的發展,讓扁家貪瀆弊案的走向出現了新的變化。

     這項沒收外國元首在美房產的法律行動相當罕見,美國司法部動作積極,主動發布了新聞稿,強調美國政府「絕不容許罪犯從犯罪中獲利」。而此一行動具有重大意義,「警告那些貪贓枉法的外國官員,不要以為可以藉著權勢斂財,然後到美國洗錢。」國土安全部的幹員將繼續與美國國內及海外的夥伴合作,「不容許涉及貪瀆的外國官員藉不法所得而逍遙」。

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台灣高等法院三名法官及一名檢察官為前立委何智輝脫罪涉嫌收賄,台北地方法院裁定羈押禁見,台灣高等法院將三名司法官停職,並將召開自律委員會處置;撇開司法院內規不談,這件令司法蒙羞並足以使民眾對司法失去信心的案件,必須速審重判,以示司法界「正己」的決心。

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近日發生法官集體收賄案,震驚各界,司法院長賴英照以負政治責任為由,日前已向總統請辭,風暴越演越大。

從司法改革第一槍「吳蘇案」的發生迄今廿餘年,司法獨立與司法審判品質的提高,是司改的重要目標。隨著政黨輪替與民主法治,獨立性已逐步確立,但審判品質進步的速度,卻跟不上獨立的腳步。

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      任何社會都需要有創業興利的打拚幹勁,也需要有照養護持的機構設計,在台灣我們何其有幸的兩者都有。

     醫界受敬重卻頻傳弊端

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     近來數起強制徵收,特別是苗栗縣政府以優勢警力強徵農地以開發竹南科學園區的案例,再加上有滅農之虞的《農村再生條例》在立法院草率過關,激起民間社會強烈不滿。農民、人權、環保團體、網路客昨日在凱道向馬政府發出怒吼,正是對馬政府施政背離基本民主與人權價值、過度向財團傾斜的嚴厲批判。綜觀而言,這些攸關農民與農業存續的爭議與立法,乃至近來執政黨一味擴張園區、加速通過國光石化案等事件,暴露了執政當局擁抱粗糙開發主義、對抗國際永續農業及永續發展潮流的鎖國心態。

     面對全球氣候變遷、水資源、糧食安全、能源與生質能及生物多樣性等新挑戰,國際間眾多討論均指出永續農業的重要性。回應二○○八年能源、糧食與金融危機,聯合國提出「全球綠色新政」,其中即包括「支持永續農業,包括有機生產」。此外,聯合國環境規劃署在《環境食物危機》中即警告:氣候變遷、水資源荒、害蟲及土壤惡化等問題,恐將導致本世紀全球二五%的食物生產消失。當二○五○年前全球人口成長至九十億,糧食供給將更不穩定、食物價格勢必攀升。是以,各國無不致力於提高糧食自給率、發展永續農業,務求及早因應這場危機。

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今年台灣出現了四位振奮人心的人:陳樹菊、盧彥勳、林育羣、吳寶春。儘管他們的成功故事南轅北轍,但卻有兩項非常值得大家效法的人生經驗兩堂課:對個人而言,他們都默默耕耘,堅持理想,最後不知不覺就成功了;對為人父母而言,他們是行行出狀元的最佳典範

陳樹菊阿嬤十三歲開始賣菜,孜孜不倦存錢做善事,自奉儉樸,今年六十歲被「亞洲富比士亞太慈善英雄人物」列入亞太地區四十八位傑出善心人士名單中;小胖林育羣過去十年來參加無數次歌唱比賽,不停地勉勵自己,失敗是進步的基礎,今天才會受到國際矚目;麵包師傅吳寶春,在巴黎世界杯麵包大賽個人賽上,勇奪全球第一面麵包大師世界金牌,小時候家境清寒,但是人窮志不窮,憑著毅力與執著,終於做出了最好的麵包;盧彥勳成為繼一九九五年松岡修造後,首位闖進溫布頓男網單打前八強的亞洲選手,念大學前父親驟逝,家中頓失經濟來源,因此放棄出國留學,選擇就讀國立體育學院並且轉入職業網壇。

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在去年金融海嘯、全世界經濟嚴重衰退之際,中國大陸推出擴大內需、家電下鄉等政策,刺激了相當的市場買氣。由於台商是全球許多家電商品的代工大戶,故中國擴大內需,也就自然牽動了台灣家電代工業的訂單,讓奇美、友達等廠商喘了一口大氣。此外,大陸官方也常以各種明示暗示手段要求內陸需求者向台灣下單,這卻讓韓國廠商叫苦連天。

以上這些消息初看都是對台灣絕對有利的,但後續的發展卻未必如此。這背後的肯綮就是,韓國人並非呆子,他們面對困境也有自己的因應之道。舉例而言,南韓於得知中共在面板產品獨厚台灣之後,就開始積極與大陸當局接觸,降低自己的要求,表示自己的誠意。這些努力隨即獲得中國認可,同意三星公司赴該地設廠。如此一來,韓國三星竟然成為率先能在中國設廠的面板公司;此舉不但盡掃先前中共家電下鄉獨厚台灣的劣勢,甚至為韓國扳回一城,在面板代工方面佔得先機,將台灣拋在後面。

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6月19日中國人民銀行宣布「推進人民幣匯率形成機制改革」,明天屆滿一個月。這段期間,大陸具體實踐了增加人民幣匯率彈性的宣示,不只人民幣對美元的中間價迭創新高,升幅最高曾達0.86%,並呈現時升時貶的雙向波動。國際社會對大陸刻意壓低人民幣匯率的指控暫歇,美國最新發布的匯率報告就未將中國列為匯率操縱國,但人民幣走勢受國際監控的壓力依舊,市場化的影響力則將愈來愈高。

新匯改重點在於強調人民幣匯率的決定,將以市場供需為基礎,參考一籃子貨幣,在浮動區間進行動態管理和調節。從內容上看,與2005年7月匯改方案相較,新意不多,但仍受到國際肯定,主要是新匯改在匯率市場化作為上,提供了新的想像空間,無論是放手人民幣升值或緩和國際經濟失衡,符合各方利益。自新匯改宣布迄今,人民幣微升及雙向走勢大致在市場預期中,但是否符合國際社會,尤其是美國的期待,則在未定之天,美國總統歐巴馬就給了一年的觀察期,還提示了升值20%的目標;儘管這個目標的定義未明,可能是人民幣名目匯率、對美元匯率及對一籃子貨幣的實質有效匯率,但無論何者,都遠高於近一個月的升幅,可看出人民幣所承受的壓力。

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不少人看過大陸導演馮小剛的電影,他最近主張大陸應將「親」、「愛」二字恢復成繁體字,因為簡體字的「親」不「見」,「愛」無「心」。中國大陸不少人討論過簡體字的問題;而台灣應維護繁體字作為中文「正體字」的地位,是值得努力的事情。

繁體字有悠久歷史,就使用人口來說,大陸簡體字有13億人在使用;而繁體字的使用人口主要集中於台灣2300萬人,加上香港數百萬。但人口數量不是決定性因素,繁體字能保持住漢字之美,日本、韓國都能有此體會。現在已經不只一次有大陸菁英人士,發出聲音要求恢復繁體字。之前「政協」會議中有人正式提案,要求恢復繁體字;近來馮小剛要求「親相見,愛有心」,雖只針對「親愛」二字而來,也引起頗多迴響。可見繁體字的文化影響力正在慢慢展開。

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      美韓聯手炒作天安艦沉沒事件,意圖震懾北韓,但沸沸揚揚一陣子,卻因中國軟性抵制,最終聯合國只通過不著邊際的決議案,向美韓做了交代。反而韓國執政黨輸了地方選舉,付出政治代價。甚至美韓原定在黃海軍演向北韓示威,美國還首次派出華盛頓號航空母艦戰鬥群助威,也因地點敏感引起中國反彈,可能彈性轉移日本海低調進行。

     金融海嘯衝擊全球經濟,中國率先強勁復甦。美國認定人民幣匯率被低估,學界、國會議員、官員紛紛要求人民幣大幅升值,但中國記取日本教訓予以峻拒。歐巴馬4月訪中與胡錦濤高峰會,更將人民幣匯率列為重大議題,但胡錦濤不為所動,他說:匯改方向不移,但不會在外部壓力下推進。

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