從刑事司法正義─及非正義的角度來講，確實存在著「兩個中國」。在其中一個中國，數以千計的法律改革人士─包括學者、律師、法案起草者、法官、檢察官和其他官員︱多年以來不辭辛勞地致力於創制法律、法律解釋及規章，旨在使目前的制度更公平、更準確，而這兩點也正是該制度長期以來非常需要的。
在這個中國，下列事件正在如火如荼地進行。針對目前為數眾多的死刑罪名，全國人大預備減少其中將近五分之一；最高人民法院和中央執法部門剛剛訂立了程序規定，禁止將刑訊逼供取得的口供作為定案依據，並規定對死刑案件中證據進行特殊審查；最高法院近期重新擔負起死刑覆核的艱鉅任務，每年對下級法院判處的幾千起死刑案件進行審核；兩年多前新修訂的律師法得以頒布，意圖使辯護律師能保護嫌疑人和被告的權利。
人有左、右眼，視界才有縱深，能分清遠近；有左、右耳，才能平衡，搞清方向。陳水扁雖出身三級貧戶，但他的左眼、左耳被金錢蒙蔽，所以扁政府缺乏左派的觀點，也沒有對弱勢特別同情、關照。
民進黨在政治光譜上，算中間偏左，施政都還偏右；國民黨就更不用說說了。所以吳揆會說，企業創無薪假，「該得諾貝爾獎」；一點都不意外。
近些年以來，石化業的環境汙染事件一再的發生。業者大佬心態是主因，對於工安環保設備之投資與維護掉以輕心；利潤回饋社會、創造消費、就業機會等各方面之事皆敷衍以對，令人失望！這些應是近月以來，石化業慘遭舉國撻伐，成了過街之鼠的原因。然而長遠看，為維護環境並兼顧經濟發展，在管制空氣汙染上，有必要建立「總量管制」機制。
比較一下國光石化與台塑六輕，環保人士關心的二氧化碳排放，國光石化為一一八七萬噸/年，而台塑六輕為六七五七萬噸/年；若台塑六輕五期增建運轉則增加為七八一五萬噸/年，排放量為國光石化五到六倍之多。從產能價值來看，初略估計，國光石化每噸乙烯的產出將排放四．九四噸二氧化碳，台塑六輕排放二一．六五噸，為國光石化的四倍之多。若僅以二氧化碳為考量，則應責成台塑六輕即刻改善，投資更新製程提高能耗效率，或改變燃料結構（少燒煤）。
一場小小的花風暴，就把郝龍斌的市府團隊吹得七零八落，選情也直直落，徹底暴露出郝團隊的體質，其實脆弱到不堪一擊。
花風暴剛形成時，郝團隊卻誤判祇是熱帶性低氣壓而掉以輕心，也疏於防範，結果風強雨驟，造成慘重災情。郝龍斌現在雖忙於災後處理，但他如果不檢討災難成因，甚至又誤判風暴已經結束的話，未來更強的風暴帶來更大的災難，將難以避免。
就在深圳經濟特區成立的卅周年前夕，大陸總理溫家寶在視察深圳時發表了一段重要的談話，「中國社會主義不僅要推動經濟體制改革，還要推進政治體制改革。沒有政治體制改革的保障，經濟體制的改革就會失而復得，現代化建設的目標就不可能時實現。」這段談話似乎暗示政治體制的改革，將是大陸改革開放的下一個目標。
溫的談話，自然引起社會各界，甚至海外媒體的高度關切。究竟溫家寶的談話只不過是一種應景的華麗文告，還是確實要將政治改革的工作具體納入大陸未來改革開放的工作項目，目前還看不出端倪。但我們仍然期待，北京當局將真心誠意的推動政治改革。雖然，對於追求中國民主化、法治化的許多民運人士、維權人士而言，這個改革的起步太晚了些。
台灣正處於半世紀來最危疑震撼、存亡興替的關鍵時刻，一個正確的抉擇，即可能創造無窮的機會，一個偏差的決斷，則不免一失足成千古恨；但上自最高領導者，下至市井小民卻多半懵然不覺。
但不論好好把握機會也罷、戮力救亡圖存也好，都非朝夕可成，胥賴台灣人民一代接一代地努力不懈、長久打拚。我們的上一代與這一代，攜手打造出今日台灣的繁榮、興盛、進步，不過沒有下一代乃至更年輕的世代接棒，這一切終將化為泡影。但環顧國內自國小一直到大學的教育現況，我們發現，年長的世代正聯手摧毀台灣的教育，進而摧殘下一代以及其後的各種人才，因此，我們不能不喟歎，我們正聚舉國之力，一同毀滅台灣的希望。
六點半，男人身上有香皂的味道。我用極小極小的動作切掉了隨身聽的音源。他說，不，今天你先吃了吧。要回公司了，剛談完事。我這才又注意到，男人根本沒帶著公事包。
氣味。忘記哪兒讀過的文章了，說氣味直入腦髓，掌理情緒記憶的所在。是以氣味總就那麼恰如其分地提醒了記憶存在，一扇木門，一盞薰香。氣味又是會消散的，好像記憶越發模糊，但靠近些，再靠近些，肩頸之間即將消褪的香水。又搭上輛新車，新車味道卻總是相仿，皮件新鮮氣息，坐在那兒呼吸，想起的卻是個久遠久遠以前的情人。卻幸好城市裡頭氣味太多太雜，走過幾個街角，張牙舞爪望街底吐著氣的油煙管。百貨公司的芳香劑。老書店的老氣息。哪時候巷口桂花開，照例是要找不著那葉叢裡的花，卻遠遠知道。
桃園機場的各種弊端問題，連日來占據新聞版面，彷彿是個無底黑洞，不知盡頭何在。這顯示出這已經是個制度性問題，不是換人就能解決。機場營運改為公司化，或許只是制度改革的第一步，民營化才應是最終目標。
關於機場這個公用事業之營運管理體制的討論，其實是一個經濟與治理結構的問題。由於飛航安全、噪音與用地等考慮，能夠興建國際機場的地理區位非常有限，再加上機場營運具有高度的規模經濟性質（航空公司分攤的成本與航班數量呈反比），因而機場往往有高度的獨占性。固然獨占公用事業與公營並無直接關聯，但因機場又涉及出入境管理、海關、檢驗、檢疫等公權力行使的業務項目，二者相加後，便產生出目前以行政機關形式經營的結構。
歷經八個月的審查，經濟部投審會昨天駁回中策博智集團收購南山人壽的申請案。接下來，投審會與金管會必須提出本案未獲通過的理由，以及南山人壽未來監理的重點，讓保戶、員工、AIG與社會大眾能夠接受與安心。政府目前如處於掀開煮沸甚久的大鍋蓋，切勿讓熱騰騰的巨煙燙傷，甚或摧毀雙眼。
金管會已說明以五大原則審查此案：長期經營的承諾、具備專業經營能力、買方承諾保障保戶及員工權益、資金來源符合我國法令、有能力因應增資需求。中策博智集團應有努力針對上述原則提出說明，並針對疑慮補件，但投審會最終仍決定駁回；中策博智集團若提起訴願，屆時政府須提出令人信服的駁回理由。特別是南山人壽大股東AIG依程序將股權標售給中策博智集團，上述駁回理由亦必須符合國際監理原則與慣例，避免外資、國際媒體批評台灣主管機關未建立專業的遊戲規則，影響目前進行中的招商成果與台灣的國際形象。
場景一：公車上，一位男大學生在「博愛座」上打瞌睡，一位拄著柺杖的老翁上車，逕走到學生面前拍拍他的肩膀，請他讓位。學生看了老人家一眼，面無表情地離開了座位。
場景二：捷運上，一位女高中生正在「博愛座」上看書，靠站時，進來一位孕婦，學生第一時間站起來把位子讓給這位準媽咪，雙方臉上都掛著甜蜜的笑容。
國泰醫院醫師被法院認定延誤診斷，導致病患罹患瘧疾死亡，且須入獄服刑。此判決讓醫界心中淌血，也是感染症醫界無法接受的過度心證。
法官認為病患自非洲回來，有發燒病徵應立即檢驗瘧疾。但本案於兩、三天內即診斷出瘧疾，並無延誤之情。如果要求就診後，當天就做檢驗或確定診斷的話，所有醫師都要坐牢了。人類的疾病種類浩瀚繁多，醫師畢竟不是神，不可能為所有病患都在廿四小時內找到答案。
ＥＣＦＡ之後，兩岸關係進入了新階段。不過，ＥＣＦＡ所可能引發的國際政治的現實效應，倒是政府必須去面對的重大課題，否則也有可能反過來影響我們擴大國際生存空間的努力。
兩岸金融監理合作備忘錄（MOU）已生效多時，兩岸經濟合作架構協議（ECFA）也已簽署完成，但近來金融業頻頻抱怨金管會對台灣業者登陸或陸資來台都只開小門，管控過嚴。業者強烈的炮火已引發各界高度關切。
兩岸在2002年加入WTO後，在金融市場上均對外資打開大門，但兩岸彼此間因為未簽署金融MOU，且我方禁止陸資來台，以致兩岸金融幾呈閉鎖狀態，更遑論相互合作。近10年來，大陸金融發展一日千里，規模快速壯大，晉身十大內業者愈來愈多；外資銀行在快速發展的大陸金融市場亦大力投入，並已進入收成階段。相對上，台灣金融市場規模小，且家數眾多，競爭過度，資產報酬率是新興市場最低者，業者苦不堪言。面對規模龐大且快速成長的大陸市場，又因為極度封閉的政策，讓業者無法一展身手，只能徒呼負負。
中央銀行日前表示，目前尚不宜在台灣辦理人民幣存匯款等業務，這必須等兩岸貨幣清算機制建立後再說。央行是在回應工商團體的相關建議時，作了以上的說明。因此，人民幣在台灣市場，短期內仍將維持現鈔交易的模式，進不了銀行「帳戶交易」的領域。但這樣的情況，未來因客觀形勢變化，將難以長久維持。人民幣有條件在不久的將來，成為兩岸經貿中的主流幣種之一。對此，中央銀行宜及早籌謀，儘速擬定因應方策。
由於近兩年來兩岸交流盛況空前，台灣民間對人民幣的需求大增，本地銀行業已開辦了人民幣買賣業務。但根據規定，銀行業這方面只能和臨櫃客戶進行現鈔交易，所以客戶總是以大把現鈔進出，無法把人民幣存入銀行，去做轉帳交易或票據流通。由此可見，現階段人民幣交易的屬性是「便民」，主要在支應個人的旅遊與日常生活需求，而無法成為廠商間交易的結算貨幣。
一開始是幾株花的價差，現在卻已變成選舉勝負的關鍵，這次的台北市政府「花系列」事件，其實就是郝政府向來面對危機的寫照；小事拖成大事，大事再拖到不可收拾。
任何執政者都知道，危機總在想像不到之處，可從四面八方而來。例如全球金融風暴、八八風災，牽涉到國際市場或是天災，某種程度都是不可力抗的事件。但即使如此，政府處理得不夠快或不夠好，仍要付出政治代價。目前，金融風暴引發的失業問題，政府仍傷透腦筋；而去年八八水災的不及應變，不但損失了一位閣揆，馬政府的民調現在都還在失血。
拜讀8月30日《聯合報》以「可以不統一，不能不和平」為題的社論，我們非常遺憾地表示，從該文的陳述可以再一次確認：《聯合報》今年元旦起的系列社論，在整個認知上出了嚴重問題。
一廂情願論證難以苟同
中國第2季GDP達到1兆3350億美元，超越日本的1兆2860億美元，在全球排名僅次於美國。雖然以上半年的GDP表現來說，日本仍領先中國，但一般預料，等2010年全年最終數據編制完成，中國將取代日本，成為按美元計算的世界第二大國別經濟體。
中國經濟規模的變化
全國教育會議剛落幕，原本以身為研析小組成員為榮的我，自今年年初的每次會前會議以來皆想盡辦法參與，這其間成立特教司或是特教與輔導教育司是許多人共同的期望。但在許多參與者提出相似意見，主席宣示結論時仍然以原有《教育部組織法修正草案》中的規畫回應，而無一點點意願檢視原有草案時，我開始覺得非常難受！
在催生中央級特教專責單位/特教司上，身障團體走過漫長路。在現今特殊教育已開始受到重視的時刻，《特教法》除第七條明白規定:「各級主管機關為執行特殊教育工作，應設專責單位。」並在第九條規定：「各級政府應從寬編列特殊教育預算，在中央政府不得低於當年度教育主管預算百分之四．五；在地方政府不得低於當年度教育主管預算百分之五。」但在最近行政院核定的《教育部組織法修正草案》的新規畫中，我們卻即將失去特殊教育單一窗口的專責單位/教育部特教小組，回到民國八十六年前特殊教育事權分散的年代。
台灣與新加坡日前宣布啟動經濟合作協議，後續洽談備受矚目。其政經的意涵，一方面證明兩岸已經步入一個新的階段，以談判代替對抗的兩岸和平進程。而另一方面也將開啟台灣與亞太經濟接軌的契機，象徵台灣可以邁向區域整合發展。這些固然值得讓台灣感到欣慰與驕傲，不過又不免會讓國人擔憂，台灣市場與產業是否已經準備好了，可以接受更加自由化的挑戰？
其實，就以台星簽訂經濟合作協議來分析，可以觀察到台灣比新加坡來的更具有「急迫性」。畢竟，台星簽訂協議的象徵意義，對台灣來說具有明確的政經目的，亦可以發現台灣很急很熱、新加坡根本不用急也沒有那麼熱。在此情況下，相對地，也會凸顯出新加坡處於「予取予求」的協商談判優勢地位。而對於一個幾乎九九％商品零關稅的新加坡，以及台灣可以從新加坡賺取達三十九億美元的貿易順差，是否台灣還有必要去跟新加坡簽署經濟合作，也讓許多人提出質疑。
近期東亞海域軍事演練活動頻繁。然而台灣無法參加這些海上軍演，筆者認為，台灣被排除在東亞軍事交流合作對話機制，對整個東亞海洋安全戰略布局、軍事平衡、及未來區域和平穩定之發展是不利的。而面對這些軍演，在做法上，我們也應該做些調整。
各國在東亞海域軍演包括：中共在四月與七月在東海和南海軍演、七月美國與南韓進行聯合軍事演習，八月美國與越南在南海進行海上演練，九月美國將再度與南韓進行反潛聯合軍演。此外，美國也將與南韓、日本、澳大利亞、新加坡等亞太地區「防擴散安全倡議」成員舉行防止大規模殺傷性武器擴散聯合攔截演習；十二月，美國將參加日本在東海進行的「離島奪回」軍演。其他南海周邊國家也都參加過美國主導的「金色眼鏡蛇」、「肩並肩」、或「反擴散安全倡議」等海上演練。
案場實務 (4)