馬總統說,贊同蔡英文所說要把協商過程透明化,所以他要求先到立法院報告。因為早收清單還沒完全定案,還在協商中,這個階段無法拿出來報告。談判過程要保密,結果要公開,他保證不會送到立法院才公開清單。 

  馬總統表示,許多可能受衝擊的行業,心裡都有一點預期,經濟部已列出17個弱勢傳統產業,開始和其公會接觸,但不一定會列入清單,只是先做準備。4 月初協商時,雙方都有共識儘量避免衝擊台灣傳統產業。 

  他並說,很多民眾不瞭解ECFA,這是政府做得不夠,連他都下去宣導。這是台灣必須面對的挑戰,不是為他個人或政績。台灣在這種情況下,還有什麼路可走,全亞洲都在結盟,台灣真能以拖待變嗎?拖有什麼不利,蔡英文有沒有想過?專家都說再拖下去,將來會追不回來。台灣在全世界主要外銷市場都在下降,他還不著急嗎? 

  蔡英文繼續詰問馬總統,雙方針對ECFA談判、參與談判的馬團隊成員利益迴避等議題交鋒。 

  蔡英文說,馬總統提到簽ECFA談判過程保密,但應該在過程中適度與人民互動,否則當ECFA談好才公開,那人民表示意見有用嗎?難道還要重開談判?至於自由貿易協定過去通過很多,但 WTO近期已對自由貿易協定採取一個嚴格態度。此外,很多報導指馬總統團隊與政黨中,有人與中國有利益,願不願一次公開宣示,要求官員與相關人利益迴避? 

  馬總統表示,蔡英文說台灣在全球主要外銷市場貿易下降,主要是因為台灣廠商去大陸的關係,若是如此,2000年到2008年,台灣對大陸貿易增加 3倍半,對大陸投資增加 2倍半,那個時候民進黨執政,為什麼不採取行動?這種狀況形成,在民進黨執政最嚴重,蔡英文說這是開放;現在又說這樣子讓台灣廠商在世界占有率下降,這不是矛盾嗎? 

  馬總統說,蔡英文是國貿專家,怎麼都不吭聲?當時蔡英文身為陸委會主委、行政院副院長,為什麼不趕快去遏止這種現象,現在跑來怪政府?國民黨才上來 1年多,那些基礎都已經出來。 

  他指出,國民黨2000年把政權交給民進黨時,對中國大陸依存度為24%,到2008年變成40%,去年跟今年加起來才變成41%,「你們8年增加了16個百分點,蔡主席,這個怪我們,實在有點冤枉吧!」為什麼民進黨政府當時不採取任何行動? 

  馬總統表示,蔡英文質疑簽署ECFA後,會有更多台灣產業跑到大陸去,「剛好相反」。國民黨上台後,開放兩岸直航、放寬台灣赴大陸投資標準,也做很多鬆綁動作,原來到大陸投資賺錢的、到香港上市的,跑回台灣來了,包括頂新、旺旺、自然美這些公司都回來了。 

  總統反問,為什麼他們在民進黨執政時不回來,國民黨執政反而回來呢?為什麼在管得最緊的時候不回來,管得鬆的時候回來?因為國民黨了解企業,需要有一個自由來去的環境,交通方便讓來台灣的人多了,去年陸客來了快100 萬,為什麼民進黨沒有說國民黨做得對了?這樣不是慢慢平衡了嗎? 

  有關從事兩岸工作與談判的人,有沒有利益衝突的問題,馬總統說,非常歡迎各界檢舉,如果有的話,「我一定依法嚴辦,絕不寬貸,這點我相信民眾都了解,我對我這個團隊清廉程度的期待,是高於先前的政府」,在這個地方,他一定會站穩這個腳步。 

  馬總統表示,簽ECFA不是為了哪一個個人的利益,而是為了國家利益、為了台灣長遠的前途,如果他不做,一直像民進黨一樣用時機不到為理由拖延,「我會對不起不但是選我的民眾、不選我的民眾,我對後代子孫都沒辦法交代,因為這是台灣的未來,不是我個人的未來」。 

  交互詰問時,蔡英文提問,零關稅讓中國工業產品進來,很多台商會利用零關稅待遇,把貨品銷回台灣,原先沒去中國的人受到更大衝擊,也被迫移到中國去。 

  蔡英文表示,失業情況對馬總統是冰冷數字,但對失業者是尊嚴跟溫飽的問題,馬總統應清楚交代ECFA有哪些行業會失業。 

  蔡英文指出,馬總統保障農業不開放,如果有保障,那麼馬總統的「六三三」到哪裡去了?馬總統的保證從哪裡來? 

  馬總統表示,民進黨的態度就是,「不用急慢慢來」,他最擔心就是這點,因為過去民進黨執政 8年,就是這樣的心態,害台灣在全世界貿易地位不斷往下掉,從第14名掉到第18名。 

  馬總統說,「我是總統,要未雨綢繆,必須料敵從寬、禦敵從嚴」。要當作可能發生,把架構弄好,不必一次到位,對台灣有衝擊項目,可以掌握時程,不是到時候再重頭談。 

  馬總統指出,蔡英文說10年內開放90%,對此,已講過例外很多,第1次談就把農產品排除,就表示雙方對特定情況有所了解。 

  馬總統表示,蔡英文剛剛提到如果開放,有百萬人受災。剛剛說210萬人,後來變成590萬人,也一直沒有回答,為什麼估計數字,在5天漲那麼多? 

  蔡英文提問台商貨品會不會回銷台灣?馬總統指出,政府有各種各樣機制監測防範、嚴格原產地證明、國際貿易規範等。 

  馬總統說,最重要必須要有遠見,必須看到 5年、10年後的情況,「不能再等2 年沒關係」。如果有這樣的心態,台灣將來非輸不可,市場被占,再奪回來很困難,要急起直追。 

  馬總統表示,政府要拿出決心、魄力,大步前進,不然無法向百姓交代。「因為我不是專家才採取大步前進,趕緊把台灣未來情況確定下來」。 

  蔡英文接著提問,最糟糕的是,不是專家又不聽專家的話,而大膽行動冒進;總統一直在逃避,問了總統4 個問題,到現在都沒有回答。為什麼關稅利益3000億和1000億元數字不同?回銷的問題有多大?有多少的失業人口?農產品永遠不會進來? 

  馬總統回答,有17個弱勢的產業,但都已經準備好了,行政院和相關公會做好準備,採取「振興輔導」、「體質調整」、「損害救濟」三個方式。其中損害救濟,要花比較多的錢,一共在950億元中占了365億元,且幾乎全是勞委會預算,主要是要幫助這些勞工轉型,再教育、再訓練。 

  馬總統指出,台灣不是第1 次做這個事情,加入世界貿易組織(WTO)時規模更大,但是台灣都挺過來。馬總統反問蔡英文,「當時,妳在行政院做顧問,有沒有反對台灣加入WTO?應該沒有吧?」 

  馬總統表示,後來發現加入 WTO的衝擊沒有預估的大,這表示台灣人有能力因應,表示台灣人有實力因應,如果一再說很可怕,就把台灣的雄心都壓下來。 

  馬總統指出,政府鎖定的是全球市場,不但要求中國大陸降低關稅,增加台灣的出口,還針對大陸內需市場。因為,大陸幾乎有一半進口台灣的貨再加工出口,換句話說,「他們依賴我們,我們也依賴他們」。 

  馬總統表示,不僅大陸,對於新興經濟體巴西、印度、俄羅斯也開始大量地去促銷,去年7月台灣加入WTO下的政府採購協定,台灣也可去參加41個會員的政府採購。去年第1年有5000萬美元,今年會超過5億美元。 

  馬總統說,政府是分散風險,「不把所有的雞蛋都放在1 個籃子裡,但是這個最大的籃子,不能只放幾個蛋,這樣才能夠平衡。」 

  馬總統指出,台灣和中國大陸簽ECFA後,全球的布局會提升,台灣在東亞的經濟地位會提升。台灣要開始跟中國大陸進行ECFA談判,各國都非常注意。 

  在交互詰問時,馬總統表示,他和蔡英文都學國際貿易法,一定清楚全世界簽 272個自由貿易協定,通通都先送各國國會審議通過,再向 WTO(世界貿易組織)當局申報。 

  總統說,台灣也開始向國會溝通,報告4 次,未來會更多,行政院規劃要報告10次,但這個會期報告好幾次,被民進黨拒絕10次,其中專案報告遭杯葛2 次、國民黨團提案報告被反對5 次、拒絕立法院院長王金平朝野黨團協商3 次。為何行政團隊有誠意把過程攤開透明化,民進黨卻採取此行動?「實在不懂耶」。 

  馬總統說,行政團隊不怕透明化,只要能講一定盡量公布,例如早收清單不必要等立法院審議ECFA後再拿出來,可以早點拿出來,但一定要等定案才能拿出來,沒有定案不可能拿出來。總統也呼籲應理性溝通、辯論,對國家較有利。 

  蔡英文說,這個國家不能只由學國際貿易法的學者來統治,必須由政治家、懂人民感受的人來管制。 

  蔡英文說,全球 272個自由貿易協定,與台灣要與中國簽的ECFA或自由貿易協定是兩回事,因為這次影響的貿易量很大,因此需受嚴格檢驗。 

  蔡英文也解釋民進黨為何不聽取行政部門簡報,因為政府每次講的一樣,就是一再重複「我們保證、我們再保證、再保證」,但從不知道到底要如何保證剩下800多項農業產品,10年內開放期內不會開放。 

  她說,行政部門送來的簡報都是陸委會的新聞稿,例如國貿局的公文是民進黨自己去要。她質疑執政黨沒有主動公布決策參考資料,認為還有許多其他數據被保密起來,是不想讓大眾知道。 

  蔡英文再問馬總統,簽ECFA有多少產業受衝擊?這些產業有多少從業人員受衝擊? 

  對於民進黨說簽ECFA有 500多萬人受影響,蔡英文解釋,55 萬人是農業從事人口、260萬人是工業,再加上服務業,「難道不到 500多萬人嗎?」尤其中低階服務業白領階級受影響很大,這些都是在10年期開放台灣貿易後會受影響。 

  蔡英文說,行政部門的國會報告就是形式而已,執政團隊從來沒有誠意要告訴人民政府在談什麼,早期收穫清單若定案再公布,「哪還有改的機會?」擔心又重蹈美國牛肉的覆轍,就是政府已經談好但大家不滿意,但又不願重開談判,無法改變已經談好的事情,對外又喪失誠信,呼籲還是早點公布早期收穫清單較好。 

  馬總統表示,民進黨在國會不斷杯葛,讓政府官員無法報告,而且政府官員去報告,民進黨卻不參加,「如果民進黨質疑報告很單調,為何民進黨不質詢?不參加怎麼會有資訊呢?國會就是討論問題所在,民進黨就是應該在國會中逼問行政官員到底要做什麼?連去都不去、連會都不讓人加開,這個態度不太好吧。」

 

2010.04.25 中央日報 / 張達智/整理

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