宜誠鼎峰社區

今年四月十四日，冰島沉寂了兩百年的Eyjafjallajokul火山突然爆發，噴出大量溶岩灰燼（美聯社），在萬餘公尺高空，隨西北風飄散到歐陸上方。

      國人對冰島的印象，不外兩件事。其一，是兩年前金融風暴席捲全球時，這個國家瀕臨破產邊緣，幸虧歐盟各國生怕它會影響到自己，授權歐洲銀行（ＥＢＲＤ）會同國際貨幣基金（ＩＭＦ）搶救，才逃過一難。

      法官對於性侵兒童案例的判決被視為「輕判」，從而引起某些團體的抗議。但是如果對判決理由沒有正反俱陳的深入辯論，只能鼓動民粹的情感反應，無利於公眾理性討論。

    　目前討論這些案例時都強調幼兒的「意願」表達，似乎致力維護幼兒的主體性。然而未成年者的意願和主體性一向被選擇性地理解，例如未成年「自願」與他人發生性關係時，其意願的有效性通常不被承認。因此「意願」應該不適合作為此類案件的核心。而對性事懵懂無知的幼兒其實缺乏性自主能力與意識，遭受性侵時因此並非侵害其性自主，就其犯罪性質和後果而言，比較接近偷竊，而非搶劫。所謂「輕判」也有其成立的理由。

      近日關於輕判性侵幼童案所引發的民怨雖然得到司法院的回應，但其回應內容令人失望，絲毫並未觸及法官輕判的最關鍵預設，亦即關於幼兒意願和「合意」與否的問題。

    　引發民怨的重點因此並不在法條，而在於這些法官的法學素養和思考方式令人瞠目結舌。什麼叫做女童說「不要」但無法證明她「真的不要」？一個女人，不管她三歲或三十歲，當她說「不要」就表示「不要」，為什麼還需要證明？一定要她強力反抗被毒打一頓或是受重傷，才能證明她「真的不要」嗎？我覺得最痛心的是，這種經常被用來對性侵害受害者進行第二次凌遲與侵害的邏輯與言詞，這一次居然是由我們的法官，用在六歲和三歲的小女孩身上。

       數則性侵女童案件的法院判決，引爆了強大民怨，有廿多萬網友連署要求免職法官。筆者想從結構面向，討論「民怨之結」的可能由來，以及「民怨之解」可能去處。

    　從表象論，民怨之所以聚成海嘯襲向司法高塔，其實反映了社會長久以來對司法判決品質的不信任。而這不信任炸彈會如此喧騰的被引爆，則是來自兩個導火線：一是對法官操守的不信任，這源起於黃世銘檢察總長貫徹「正己專案」，大力偵辦涉賄法官，使得本來被壓在鍋蓋底下、繪聲繪影對於法官操守的不信任想像，因案情的曝光而具體化；二是對法匠式、任憑主觀好惡並與人民情感嚴重脫節的法官判案風氣，發出最深層的怒吼。

      芒果千姿百樣，光是印度就有一千多個品種，可以學的還多著吶。我耽迷色香，雞零狗碎，只顧著查找皮毛，人家天竺的智者，卻能破形去相，因微見著，從這家常的果子近身取譬，領悟人生。

    　卵圓，硬實，甜潤，腴糯，厚核，多汁，皮醬紫而肉金橙，有蜜香和橘味，我家這芒果，到底是什麼品種呢？

棋，是指「圍棋」，相傳起源於堯舜之時，晉代張華在《博物誌》中寫道：「堯造圍棋以教子丹朱」。古人下圍棋是為了修身養性、生慧增智，而且圍棋還與天象易理、兵法策略、治國安邦等相關聯。

政府駁回中策博智集團以廿一點五億美元，收購美國國際集團（AIG）所持百分之九十七點五南山人壽股權案。此案背後夾雜著買方、賣方、其他投標者的角力，而他們所共同關注的是南山人壽新台幣一點七三兆元的資產（在台灣壽險市場占有率達百分之十五點三）與四百萬保戶的龐大資源。

政府應以何種原則來審查此案呢？首先可從保險公司的特性談起。保險公司透過銷售保單收取保費，進行資產配置與投資，藉以因應保險理賠與支付；由於保險公司對保戶有著長期的承諾，在收取保費的同時，必須提撥各種責任準備金，因此形成了保險公司的負債。鑑於保險公司投資運用的資金來源有超過九成來自於保戶，而保險契約又具長期性質，因此政府思考南山人壽股權移轉案，需以保戶長期權益為重點。

兩岸經濟協議（ECFA）完成立法院程序，向兩岸經貿往來制度化的目標再邁進一大步。回想自馬總統於2008年當選之初提出兩岸洽簽經濟綜合協定迄今，原本看似遙不可及的理想，經過兩年半的努力，於今終將實現。這是馬總統的一大成就，但兩岸經濟關係進入新紀元後絕非一路坦途，確保ECFA效益的實踐，將是ECFA生效後的首要之務。

ECFA對台灣經濟的意義，政府已強力宣導，強調可避免台灣被邊緣化、可確立兩岸經貿關係制度化發展、可為產業注入活水，對台灣經濟發展的整體影響利大於弊。因此，ECFA經立法院審議過關，代表政府的施政主張受到民意支持，對執政者而言毋寧是得來不易的成果。然而，政府大力促銷ECFA的政策主張能否兌現，民意的實質監督才將開始，執政者更需戰戰兢兢地落實。

建國百年活動籌辦的「雷聲」很大，但火光似乎不夠耀眼，甚至有些風風雨雨，連「國父傳」都尚未開拍便起爭議。台灣傳承中華民國的法統，此刻最需要的未必是行禮如儀的慶祝活動，而是凝聚人民對中華民國的光榮感。

中華民國起碼承載著三個重大的歷史光輝與成就。除了在台灣經由反覆實踐而塑造出來的自由、民主外，另外兩項都在大陸時期完成。一是由孫中山結束中國兩千年的帝制，肇建亞洲第一個民主共和國家；另一個光榮，就是率整體中國人民，擊敗入侵的亞洲軍事強權日本，維繫了中華民族的命脈，而不致於亡國滅種。

正在威尼斯舉辦的第六十七屆威尼斯影展，決定頒發終身成就獎給香港導演吳宇森。這是以藝術電影打響名號的威尼斯影展，第一次頒獎給結合商業與專業、並跨足兩岸三地及好萊塢主流的中國導演第一人；並訂九月三日為吳宇森日，這也是華人的驕傲。

威尼斯影展主辦單位給予吳宇森的佳評為，「營造和剪輯的革命性概念，徹底重塑了動作片風格」。吳宇森在一九八六年以「英雄本色」一片，創造了香港動作片的暴力美學新風格，也對香港動作片明星帶動潮流，特別是周潤發一九八九年主演的「喋血雙雄」獲得好萊塢重視，並創票房佳績。

中華少棒隊參加世界少棒聯盟主辦的世界賽未能拿到冠軍，使國人期待的三級棒球在今年世界賽拿「三冠王」落空；資深棒球國手楊清瓏心疼小選手，他指出國人不應用「民族大義」的眼光觀戰，而應鼓勵小選手們享受比賽的樂趣。國內體壇揠苗助長的故事太多了，運動選手只為成績而活，在沒有比賽樂趣的的環境下訓練，無助於國內運動發展，也造就不出偉大的選手。

      為提高國家整體的競爭力，行政院最近通過數位匯流發展方案，宣示將於2014年完成廣電三法與電信法四法的合併工程，經由法律的修訂，完成有線電視與電信事業彼此間互跨經營的目標。審視整個數位匯流發展方案內容，中間洋洋灑灑列了6大主軸、21項推動策略以及78個辦理措施，但給人的感覺是政策宣導的味道較濃，解決實際問題的可能性不高。

    　電信與電視兩產業數位匯流的基本核心，是讓有線電視網路的使用，可以跨足到通訊業的服務項目；電信業網路設備的應用，亦能跨足於電視視訊的服務項目。使得原本為不同目的而建制的設備，因為傳輸技術的進步發展，致兩種產業能夠互相跨足於對方的業務。最終形成通訊、電視以及網路三種服務市場「三網合一」的境界。經由彼此的互相競爭，讓消費者有更多選擇，從而達到保護消費者利益的目的。

      歐巴馬卅一日宣布，美國在伊拉克的戰鬥任務已經結束。他很小心的沒有宣布勝利，而是表示美國對伊拉克已盡到責任，伊拉克的未來將由伊拉克人民決定。

    　七年半前，美國打下阿富汗後，還不足以宣洩九一一的忿忿之氣，宣稱伊拉克有大規模殺傷性武器，在沒有聯合國安理會授權下，逕行出兵入侵。結果在伊拉克境內找了幾年，最後才悻悻然宣布沒找到證據。

      行政院主計處和內政部近日公布的統計數字中，去年國人家庭所得差距的倍數，相較於過去而言，有惡化的跡象（從前年的六.○五倍上升到去年的六.三四倍，史上次高），低收入戶和人口今年第二季也創新高，貧富不均的問題再度成為社會大眾嚴重關切的焦點。

    　面對這樣數字，想像總統和閣揆向我們表白說：「不論經濟衰退或是復甦，政府都沒有辦法改變『所得分配差距將逐年惡化』的趨勢。」或者說：「不，我們有許多辦法，但是我們不願意採行。」或者想像他們說：「不，我們有辦法，而且我們要馬上實施。」

       中共太子黨經商已不是什麼祕密，但看在老一輩革命家第二代的眼中，顯然不是滋味。繼大陸官方人民網刊登〈毛家絕不經商〉的評論後，鄧小平女兒鄧林最近出席深圳成立經濟特區三十周年慶典接受《南方都市報》的訪問時強調，她的父親非常關注鄧家子女有沒有海外的帳戶，曾經特別召開家庭會議討論，鄧林後來告訴父親她們都沒有海外帳戶。

    　這些文章引起了不少網民的熱議，有人認為這是折射貪官無恥，更有人打了一個大問號，問「令誰汗顏？」

已親眼看到共產黨在這場決戰中占了上風，且接受中共祕密使命的 吳日含還想繼續勸阻，頗不耐煩的胡適斬釘截鐵地告訴吳日含三句話 ：「在蘇俄有麵包沒有自由；在美國又有麵包又有自由；他們來了， 沒有麵包也沒有自由。」

1948年11月29日，共產黨所屬東北野戰軍會同華北軍區主力共一百 萬人，在北平、天津、張家口地區聯合發起平津戰役，與國民黨軍傅 作義部六十萬人展開決戰。12月12日，北平城被共產黨軍隊包圍，南 苑機場失守，國軍氣脈已竭，力不能支，平津即將陷落。蔣介石急派 飛機空投手諭致平津守軍各軍長，以鼓舞士氣。手諭末尾以悲壯無奈 的口氣道：「固守待援，不成功，便成仁。」13日，北平西郊炮聲隆 隆，彈片從清華園嗖嗖掠過，校內教職員工大為驚恐，清華校方宣布 停課，師生員工自尋出路。

NCC才成立四年半，但對國庫卻貢獻良多，到目前為止大概已替國庫賺進了三、四億的罰金。

這麼一大筆罰金，其實祇是針對無線與衛星電視違法的處分所得，電台罰鍰尚未包括在內。其中衛星電視部分，九十五年罰鍰案件二六六件，金額八千七百多萬元；九十六年一八七件，七千兩百多萬元；九十七年一五四件，六千七百多萬元；九十八年一一七件，四千三百多萬元；今年到七月為止共一三四件，罰鍰四千多萬元。

本報二日社論的題目是〈兩岸應當共策「目標創新」〉。話題來自北京智囊周志懷說，兩岸也許需要在「一中憲法」和「一中框架」之間找到一個連結。他說：兩岸需要「政策創新」。

本報《元旦六論》系列社論指出，兩岸關係應當「從合理的過程到改善之目的」。周志懷所說的「政策創新」，應與社論所說「改善之目的」有極大交集，均可進入「目標創新」的討論。

扁政府將九年一貫課綱中的「國語文」改稱「華語文」，教育部未加更易，引發一場不小的風波，終以馬總統定調改回「國語文」收場。

扁政府在教科書上動手腳，是為了「去中國化」及「去中華民國化」，這是眾所皆知的事。舉世的課綱及課本或多或少皆有政治思考，就政治言政治，課綱課本至少不應違反民主憲法，且應正確評價政治效應的是非利害，再者也不宜違逆主流的人民感情。

經濟部本周提出「當前經濟情勢概況」，強調當前台灣經濟形勢是「高度成長、物價低穩」；但也同時指出，這波經濟復甦主要由電子資訊工業帶動，凸顯出台灣產業結構的多元性仍不足，並可能累及國內所得分配不均，加上企業加速全球布局，海外生產比重攀升，可能牽制國內就業動能，因而衍生高失業率、貧富差距及產業結構多元化不足等三大經濟隱憂。這意味，雖然台灣經濟成長快速，但仍存在產業、所得及就業等三大結構性問題；亦呼應我們一再強調的，今年後續經濟施政的重點，要從「追求成長」移向「調整結構」。

當前台灣經濟成長來源、所得、產業、就業及區域等結構問題，有些是個別原因造成，例如所得結構惡化，就明顯與稅制結構有關；也有些是關聯因素引起，例如產業結構多元性不足及海外生產比重等產業及區域結構因素，進而造成了就業及所得結構問題。不過，我們還是得真正釐清這些結構性問題的根源及相互關聯性，以免產生政策誤導，例如所謂產業結構多元性不足，其核心關鍵為何？政策上又是否可以推論為台灣產業結構應是遍地開花？