宜誠鼎峰社區

馬總統任期過了一半，各界紛紛為他打期中成績，行政院主計處昨天公布第一季經濟成長率達13.27%、全年大幅上調至6.14%，無疑是最具體的成果；就連國際競爭力評比機構也趕在這個時刻送來一紙表現特優、出人意表的成績單。不過，昨天的台股不只沒有520就職二周年行情，還一舉跌破年線，多項對政府施政的民調也是不滿意多於滿意，中間顯然存在巨大落差，究竟孰是孰非？

瑞士洛桑管理學院（IMD）最新的國際競爭力評比，台灣名列第八，比前一年大步跳躍了15名；我們固是喜出望外，評比機構也覺得好得令人難以置信。平心而論，短短一年之間，一個經濟體的確不可能從中等生一躍而成優等生；即使第一季成長率創下近32年單季最高，全年成長率也是六年來最佳，但多少與去年大幅衰退的低基期有關。國外的評價及高成長數字，讓馬總統喜不自勝，但台灣經濟的表現如何，如人飲水，冷暖自知，距離脫胎換骨、一步登天，委實還差得遠。

那麼，IMD何以做出這樣的評價？我們認為最重要的原因，就是政權輪替。IMD每年3月間向跨國經理人等發出問卷，評等前一年度各國情況。2008年台灣落到23名，乃是依2009年受評者的自由心證加上相關資訊判定。2008年前半年，扁政權鎖國自閉，又弊案纏身，不論就清廉還是開放，都只能與最落後的國家並列；後半年馬政府上台，組閣荒腔走板、施政紊亂無章，又逢對岸打擊加工出口業，讓對大陸出超逐月衰餒，遠在金融海嘯爆發前即領先各國走疲。前後兩年加在一起，就構成馬政府上任第一年大跌十名的名次。

至於剛發布的2009年評比，從今年3月回顧看去，馬總統的清廉自重遠勝過身陷囹圄的前任總統，而兩岸開放的腳步自直航、陸客之後愈走愈急，眼看全面自由開放的某種自由貿易協定（FTA）即將推動；如此強烈的對比，要收復失落的十名本非難事。加上對岸推出提振消費的「家電下鄉」等政策，餘澤惠及台灣，大陸來台觀光客的增速數以倍計，又有「每月一省」的採購、上海世博的外溢效果，對台灣出口及內需均大有裨益，台灣自有超越同儕國家的優勢。更重要的是，跨國經理人最喜歡開放、透明與清廉，如此方能擁有最大的施展空間、獲利機會；最厭惡的則是鎖國、混沌及貪腐。因此，當台灣從一個極端忽而躍至另一個極端，他們豈會吝於高聲喝采！

但是我們必須提醒馬政府，不久後世界經濟論壇（WEF）也會公布國際競爭力評比，由於較偏重統計數字，新名次恐怕不會出現驚喜。不過，不論外國機構如何評價，我們相信往開放、清廉的方向邁進，絕對是正確的選擇，也會帶來長遠的成果。只是眼前如何讓更多庶民大眾真實感受到生活的改善及前景的光明，是馬總統另一半任期的當務之急。

前段這一半失望的任期，可視為馬總統的學習過程；因為擔任一國領袖，要處理瞬息萬變的各種事務，與2,300萬人民的甘苦休戚，畢竟不是初來乍到的政治明星可輕易上手。尤其馬總統向受寵愛、仕途順遂，難免好高騖遠、自視過高而驕妄輕敵，因而初掌政權左支右絀、動輒得咎，學習的過程緩慢而艱辛。

不過，自月前的雙英辯論伊始，我們已見到馬總統施政作風的改變，對於掌握經濟發展方向、把握有利時機、因應潛在的危機，也更能得心應手，這才庶幾近乎我們期待已久的明智領導者。果然如此，則在後一半任期之中，必見佳績，國人的感受方有可能與國外的評比並駕齊驅。

【2010.05.21 經濟日報╱社論】