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       今天是馬英九總統就職兩周年，各界少不得對馬英九的政績品評一番。台灣智庫的民調顯示，民眾對馬英九最不滿意的是「政策傾中，輕忽國家主權」。《自由時報》的「馬英九執政2周年實錄」專題中，使用了「親中閹割主權，邁被統不歸路」的標題，嚴詞批判馬英九的兩岸政策。

    　的確，兩年來，「親中」、「傾中」已經成了馬政府揮之不去的帽子。對此，馬政府的經典回答向來是否認「親中」，並堅守「以台灣為主，對人民有利」的官方公式，可惜似乎沒有發揮太多澄清的作用。

    　一個「中」字，多種意涵。馬英九到底是不是「親中」/「傾中」，又該不該「親中」/「傾中」，要回答這個質問，就得談清楚「中」到底指涉什麼，是中華民國、中華人民共和國、中共政權、中國（大陸）人民、中華民族，或是中華文化。

    　2008年，馬英九在接受墨西哥媒體專訪時說，台灣與大陸不是兩個中國或國與國關係，而是一種特殊關係。由此引來綠營的持續撻伐，以及「馬區長」的諷刺怒罵。只不過，自1991年修憲起，根據憲法增修條文就是「一國兩區」：在統一前，一個中華民國分隔為「自由地區與大陸地區」兩區，也才有了全稱為《台灣地區與大陸地區人民關係條例》的《兩岸人民關係條例》。

    　近二十年來，所有民進黨人都是在這樣一部憲法下參選，更當選過總統，民進黨籍的縣市長也是根據這部「一國兩區」的《兩岸人民關係條例》申請前往大陸，甚至因此贏得眾多掌聲。如今，民進黨人卻把「一國兩區」中的中華民國一國、「一中各表」的中華民國一中，扭曲成了中華人民共和國，製造了無數的政治口水。

    　如果「親中」一詞中的「中」字所指是中華民國，那麼身為中華民國總統的馬英九「親中」與「傾中」，又有何不妥？只要憲法未改，無論是何黨何派人士當選總統，對於這樣的「中」，不但是要「親」與「傾」，更是要堅守與站穩。

    　至於跟「中華人民共和國」或「中共政權」這一「中」的關係，政府也做出闡述，就是與「親美」、「友日」並舉的「和中」。過往曾在中國民主人權議題上著墨甚多的馬英九，在擔任總統之後，或許因為考量兩岸和解的氣氛，態度上相對較為溫和，同樣引來不少批判。

    　不容否認，兩岸在價值體系、政治與社會體制甚至生活方式上都仍存在相當的差異，這也是兩岸難以進一步整合的重要障礙。馬英九總統其實可以做出更清楚的闡述：即一方面我們堅持兩岸和平發展的道路，絕不倒退回過往和平對抗甚至武裝對峙的階段，另一方面，我們期待兩岸能透過交流對話合作，在政治社會各方面展開良性競爭。舉例來說，兩岸都簽署了《公民權利與政治權利公約》和《經濟社會文化權利國際公約》兩公約（大陸方面尚未批准前者），可以在落實、貫徹兩公約上相互監督、相互促進。

    　同時，我們希望推動這樣的良性競爭，不是因為要「反華亂華」，恰恰是因為從中華民族這一「中」出發，希望包括中國大陸民眾這一「中」在內的兩岸人民都能保障權利、增進福祉。

    　一個「中」字，內涵有所不同。馬政府如果能把親哪個「中」，又不傾哪個「中」做更清楚的論說，或許仍難逃綠營的指控，但相信能獲得更多民心的支持。

2010.05.20 旺報