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      資誠會計師事務所昨天表示，美國和中國大陸為了增加稅收，防止非常規交易，大舉增加稽查移轉訂價專業稅務員的人數，各增加700人與500人，威力大增，美國並鎖定通訊與高科技等5大產業加強查稅，台商小心被補稅。

    　資誠昨天舉辦「全球金融風暴後，跨國企業移轉訂價新契機」表示，在已開發國家中以美國查的最嚴格，在開發中國家以中國稽查最力，而這兩地也是台商深為依賴的市場。

    　PWC美國所經濟學博士吳界周指出，歐巴馬政府赤字嚴重，2010赤字年擴大為1.5兆（不含健保支出增加的赤字），急需創造財源，但今年要對個人增加所得稅率已不可能，勢必加強稽查跨國企業的移轉訂價（TP）。

    　美國移轉訂價稽查重點包括常常發生虧損、外商在美國的子公司、營業利潤或損失的大幅移動、與在租稅天堂的關係企業之交易，及無形資產的移轉。美國並鎖定通訊與高科技、零售業、食品、醫藥及保健業等5大產業，加強查稅。

    　美國公司的研發能力很強，內地稅局尤其重視無形資產的交易，因為這裡有很多灰色地帶，內地稅局會把商譽、工作團隊、假設繼續經營等納入考量。如果美國A公司把專利權移轉給海外關係企業B公司，美國稅局會認為海外B公司有超額收入，要拉回由美國A公司列為當年度的收入，調整所得稅。歐巴馬政府在2011年預算書編列，未來10年這類的查稅收入增加150億美元。

    　最近有個訴訟案，某家企業主張其出售專利權給海外子公司的所得為1億美元，但美國內地稅局主張為25億美元，相差十分懸殊，如果被補稅，也將很驚人，目前美國法院傾向支持企業的說法，但此案尚在上訴中。

    　PWC美國所的會計師吳詠儀表示，美國內地稅局專職稽查TP稅務員有475人，經濟學家120人，律師10人，未來2年要各新增700名稅務員，及100位經濟學家，以加快稽查速度與成績。此外，往年只有補稅，今年開始實施懲罰，處以20％至40％的罰鍰。

    　普華永道合夥會計師莊子男表示，中國大陸查核TP的技術能量近年來大增，目前查TP的稅員都是兼職，沒有專職人員，未來2年內改採專職稅務員稽查，共500人。

    　值得注意的是，大陸稅局提出2項新主張：1.對外銷產業主張「成本節約」，2.對內銷產業主張「中國溢價」，因為中國市場成長快、市場大，企業才有利潤，故在創造的利潤大餅之中，中國政府要分一部分，目前以汽車業最明顯。大陸TP查核，反對跨國企業說大陸子公司只是低階的代工業，只能分到低利潤，稅局會調高其所得。

• 2010.04.21 工商時報 / 記者王信人／台北報導