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世局變化莫測，誰曾料到三月天安艦事件觸發的一連串國際角力，竟然會在九月由釣魚台事件作了註腳？

天安艦事件後，美韓黃海演習，接著美越南海演習，「美國重返亞洲」之說甚囂塵上，一種針對中國的「新圍堵」儼然上演；在這種情勢下，日本在釣魚台扣船押人，及溫家寶要求日本無條件放人，不啻是在世人面前進行「懦夫博弈」（chicken game），看誰先撐不住而跳車，最後以日本放人收場。事態發展至此，雖然難謂勝負輸贏，但北京有意志及有力量拒絕接受美日等國所定義的局勢，則為有目共睹。

釣魚台早已成為牽動台灣政治神經的鋼絲，此次亦然。馬政府這次的發言並無新意，反而是民進黨主席蔡英文的談話頗可推敲。蔡英文說：「釣魚台列嶼的主權屬於台灣。」這雖是引據行政院的舊案，但此際出自蔡英文之口，卻儼然可謂是「半個台獨」的論述。

真正的台獨立場，應如李登輝所說：「釣魚台的主權屬於日本。」「當然是日本的。」說此話時，李登輝已經卸任總統。另一種綠營領袖的表述形式是陳水扁任總統時，乘船至彭佳嶼海域，宣示「釣魚台的主權屬於中華民國」。

蔡英文的說法顯示她陷於兩難之境。一方面，她不可能如李登輝那樣說「釣魚台是日本的」；她若這樣說，民進黨非但在台灣難以立足，此後也難與北京修復關係。另一方面，她又不願像陳水扁那樣說「釣魚台是中華民國的」，一者是要照顧獨派的感情，二者是因思及中華民國使釣島問題捲入「大中國」的糾纏中。但是，畢竟「台灣國」仍是子虛烏有，台灣若要主張釣島的「主權」，除了說「釣魚台的主權是中華民國的」，難道還有其他方法？

台獨想要甩掉釣魚台，主要是想以甩掉釣魚台來甩掉北京。但蔡英文不敢甩掉釣魚台，顯然是顧忌北京的反彈；然她未甩掉釣魚台，也甩不掉北京，卻竟否定了「中華民國」，可見已陷兩難的矛盾中。

北京在此次釣魚台事件中的兩大戰略要素是：領土與稀土。這是民進黨主張台獨路線者宜應觀察的重點。領土問題就是主權問題，北京立場之強硬不待贅論。稀土問題則泛指北京以經濟手段作為折衝主力，而日本對於已成「世界工廠」及「世界市場」的中國，不能不寄以久遠，這應是日本這次唾面自乾、放人息事的主因，可謂是在北京的經濟威脅下讓步。此一情勢，對民進黨應當有所啟示。

台灣與北京政權的競合關係，其實也在「主權」與「經濟」兩大項目。就主權論，民進黨否定「九二共識」、「一中各表」，認為「中華民國是外來政權」，而欲以「台獨建國」與北京進行「主權」角力，這是否可行的政策？再就經濟論，台灣經濟絕無可能與中國隔離，民進黨若再執政而仍採台獨路線，將如何面對北京可能停廢ＥＣＦＡ等威脅，這也是不能不有所預防的戰略思考。其實，屆時恐怕只消北京宣布暫停「兩會來往」，主持中央政府的民進黨就必承受不起。民進黨若在主權上仍否認猶可與北京分庭抗禮的「九二共識」，且台灣在經濟上又擺脫不了中國，則民進黨再執政將是何等不堪想像的危境？

隨著台灣內部政治情勢變化，大陸方面甚至已出現了「寄希望於民進黨」的思考。此說認為，如果另日民進黨主政，不作出比「四不一沒有」更明確的宣示，北京即以民進黨主張台獨進行政治施壓，又以經濟利害相脅迫，就能完全操控台灣的政經神經，而民進黨政府將成為極易受挾持及極脆弱的政府。因而，在北京當局眼中，民進黨若再執政，儼然即是解決兩岸問題的另一個更佳的「機遇期」，何不寄希望於民進黨再執政？

近年來，世界局勢與兩岸競合關係皆有了巨大變化，釣魚台問題的性質在國際及兩岸間亦告變化。釣魚台問題未來仍將循「領土／稀土」的路徑發展，兩岸關係亦然；蔡英文這種甩不掉釣魚台卻反而否定了中華民國的手法，其實只是自暴其短。

北京「主權／經濟」的戰略，不僅施於釣魚台，也施於台灣海峽；這也正是北京有人寄希望於民進黨再執政的原因所在。

【2010.09.30 聯合報╱社論】