宜誠鼎峰社區

      幾經波折，日本終於釋放遭扣押的中國漁船船長詹其雄。據日本琉球檢察處的說法，放人是為避免危害日中關係。其實，促使日本無條件放人的真正因素是，菅直人政府正承受來自中美兩方的龐大壓力。

    　中美表態 日方息事寧人

    　日本此時決定釋放中國船長，確實有跡可循。溫家寶日前在紐約先行透露，中方已正式邀請美國防部長蓋茨「在適當時候訪華」，表態期望中美能恢復中斷多時的軍事交流，接著再就釣魚台事件嚴重警告日本「後果自負」。同一時間，美國務卿希拉蕊先透過日本外務大臣前原誠司之口，表態釣魚台涵蓋在美日安保的範圍內，暗示北京稍安勿躁，繼而再交付國務院發言人公開澄清，美方對釣魚台主權歸屬沒有立場，只期望中日能進行對話，盡快解決糾紛。處於中美壓力之下，日本民主黨政府選擇息事寧人的作法，應最符合各方利益。

    　中日在釣魚台海域的撞船事件，雖暫告平息，但中美日三角互動鑒於結構性的障礙，依然還是「剪不斷，理還亂」。就東亞整體情勢的發展來看，中美日原本不等邊的三角關係，已隨著南海與釣魚台風波，更趨於複雜而多變。

    　美國在東亞的新戰略布局，顯示其在美中日三邊的互動，仍居於上風。美中關係儘管長期陷入競爭、摩擦與緩和的循環中，但從這次釣魚台爭端很快平息來看，華府似乎再次體認到中美的分與合，是維繫東亞穩定的重要關鍵，而美國維繫在東亞的領導地位，也需要中國的支持；換言之，美國無論是把崛起的中國視為戰略競爭對手或合作夥伴，要解決雙方爭端或減少誤判，靠的不是放狠話或外交上故弄玄虛，而是回歸至溝通與對話機制。

    　中美關係過去曾出現若干次嚴重的摩擦，從2001年4月海南島的軍機擦撞事件，歷經今年初的美台軍售、歐巴馬會晤達賴、谷歌退出大陸市場，到最近的南海爭端與人民幣升值問題，最終雙方都將損害控制在可容忍的範圍內，顯見中美都認知到兩強衝突的結果只有雙輸，沒有贏家。從北京的立場而言，美、日應該都是中國在東亞的重要夥伴，中方想要和平崛起，絕對需要平順的中美關係。日前的歐溫會晤，歐巴馬重申美韓黃海軍演非針對中國而來，溫家寶回敬的「南海航行安全與航道通暢，從來不是問題」，充分說明了中美在合作解決重大國際衝突的重要性。

    　中日互動 不穩定變數大

    　相較中美關係，中日互動的不穩定變數較大。日本迄今難以接受被中國超越的事實，面對中國崛起產生強烈的民族失落感與挫折感。2009年秋，日本民主黨主政後，偏向將日本推向政治大國，期望在亞太與西方間扮演制衡角色，美軍琉球基地搬遷與駐日美軍使用核武的爭端，就像同鳩山首相率先倡議成立東亞共同體一樣，目的都是為建構一個中美日等邊的三角關係，無奈釣魚台事件讓日本重新回到安全仰賴美國的現實。

    　隨著中國崛起所帶動東亞地區政治、經濟、軍事實力的此消彼長和權力移轉，中美日三邊都難免會調整其戰略布局。台灣的外貿夥伴，依序正是日、美、中，馬政府處於強權複雜的三角關係，避免被邊緣化固為首要考量，但亦須因應中美日三邊關係的變化，謹慎拿捏「親美、友日、和中」的策略運用，為台灣的生存與發展尋求最大的空間。

（作者