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      溫家寶在紐約被記者問到撤除對台飛彈的問題時回答:「這個問題最終會得到實現」。雖然未直接說出撤飛彈字眼,但意思相當明確,也由於這是大陸最高層領導人首次公開表示要撤除瞄準台灣飛彈的意思,一般均認為極有指標性意義。

     朝野認溫說法有善意

     當然,此言一出,台灣朝野一片額手稱慶。總統府方面認為大陸此舉務實,有利台海及區域安全,並對大陸釋出政治善意的做法表示肯定。吳敦義說,這是好事一樁,也希望越快撤越好。賴幸媛說,撤彈本來就應該作的。蔡英文有些懷疑,說是溫家寶說法很模糊,沒有意義,但至少承認中國有意製造友善形象。

     在過去幾年間,中國在台海部署瞄準台灣的飛彈及其數量,一直是美國每年《解放軍軍力評估報告》中強調的重點。而無論是民進黨政府或國民黨政府,也多次要求中國撤除飛彈,作為兩岸進一步交流的基礎。對一般民眾而言,能夠解除飛彈的威脅無疑是一大解脫。因此,溫家寶的撤飛彈說對兩岸關係應該會有重大影響。

     其實,以現階段的兩岸關係而言,撤除飛彈與否,真的沒有那麼重要。

     首先,撤除飛彈在軍事上的意義不大。除非銷毀,否則已撤除的飛彈再重新部署並不需太多時間。兩岸間真正的威脅在於出現足以引發戰爭的因素,不在飛彈本身。以現在兩岸和緩態勢而言,要求撤除飛彈並非當務之急。

     其次,溫家寶是在被提問的狀況之下,被動回答,連撤除飛彈字眼都未說出。因此,中共高層是否確實已對此形成政策共識,其實仍有待觀察。

     台灣應亟思因應之道

     再者,若中國提出以撤飛彈換取停止軍售的提議,則我方當何以因應?若同意,則飛彈撤了可以馬上再部署;軍售停了,將如何立即再獲得?自廢武功的台灣還有維持國家安全的能力嗎?若不同意,則中國在國際社會中伸出和平橄欖枝的形象確定,而台灣豈不成為窮兵黷武的流氓國家?

     每一思及此,筆者就會想起「葉公好龍」的典故。葉公愛龍成癡,起居飲食生活都離不開龍的雕飾、形象、圖案,等真龍受感動出現時,葉公卻嚇得落荒而逃。我們是不是該想想,中國若真的實施撤飛彈行動,並要求我方相對的善意行動時,我們該怎麼辦?

 

(作者

  • 劉廣華
  • 為銘傳大學國際事務所專任副教授兼所長)

     

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