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      年底選舉迫近，吳內閣為展現拚經濟決心，近來在台北等五地舉行全球招商大會。值此之際，最高行政法院以環評為由，駁回政院對中科三期百億美元擴廠案的抗告；而經濟部以「國安等不便言明」理由，否決21.5億美元（710億台幣）博智投資南山案。這兩件巨大投資重挫，其間是非曲直自有公評；但無疑的，台灣法制環境持續高度不確定的狀態，不僅將加速資本外流，也成了外資及陸資來台投資怯步的主因。

    　據投審會上半年統計，台對外直接投資84億美元，其中大陸地區71億美元，占85%，其他地區13億美元；外國來台直接投資僅22億美元，兩者差距62億美元。就歷年累計總額看，前者1539億美元，後者1071億美元，兩者差距擴大至468億美元。

    　這個數字加計海外的間接投資，包括基金、債券等2千億美元，顯示資本外流速度之快，幅度之大，確實值得重視。惜未見執政當局拿出有效對策，阻止資本持續嚴重失血；反而見到的是，國安會與經濟部架設各式各樣審查機制，振振有詞阻撓包括陸資在內的外資來台。

    　開放陸資 為德不卒

    　1987年開放探親以來，台灣企業在爭取赴陸投資、直航、陸人來台，就一直走在一條曲折艱辛之路。長期以來，這些攸關人民生計及權益的大事，都被執政當局視為國安問題，予以擱置否決。直到台灣絡繹不絕赴大陸的人次高達5千多萬，並以8百萬高票選出馬總統執政後，禁忌才遭打破。

    　兩岸往來的管制措施陸續開放，半年來台灣就湧進百萬陸客及百億元觀光收入；反證原先執政者所謂的國家安全，不過是托詞罷了!

    　往者已矣，來者可追。遺憾的是，開放陸資來台方面，馬政府為德不卒，自裹小腳，又重蹈覆轍。依ECFA協議序言：雙方本著WTO原則，考量經濟條件，逐漸減少投資障礙。據此，吳內閣卻自行論斷，所謂「經濟條件」乃指大陸「經濟量體很大，陸資來台要做限制，否則，台灣很容易被陸企獨占、寡占，是國家安全必要的考慮。」

    　市場主導 適者生存

    　尺有所短，寸有所長。兩岸經濟體懸殊，乃眾所周知的事實；具有拚搏精神的廣大台灣企業及消費者，對於吳內閣這種未戰先怯，不戰不降不走不和的論調恐難茍同。適者生存，非關大小，愛拚才會贏，這是市場競爭顛撲不破的法則。如馬總統所言，陸生來台，有朝一日可成台歸派，那麼，陸商來台難道不能成為影響力更大的台歸派嗎？真正要讓陸商出局的，靠的是市場而不是法令的不當干涉。

    　後ECFA時代，一中之下創造的和平紅利，應由兩岸企業及人民平等共享，任何措施讓單方面企業及人民受到傷害、委屈、不公，將遭到兩岸人民共同的反對，絕非持久方案。隨著兩岸經合會正式運作，凡涉及兩岸人民來台投資因而衍生的問題，包括人員、商品、資金等移動，兩岸當局均應秉持平等、善意、互惠、公開等原則，為兩岸企業及人民共同找出雙贏之道。

（作者