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      兩岸經濟合作架構協議（ECFA）終於在日前完成簽署，兩岸經貿關係走入另一個里程碑。後ECFA時代的工作重點，台灣要加速融入區域經濟體系，包括與亞太主要國家簽署雙邊的自由貿易協議（FTA），或參加正在形成中的多邊經濟體系當然。當然，盡快與一些國家簽署FTA是最重要的工作。以下針對最可能簽署的東協國家情況，一一探討，提供政府部門未來與這些國家協商時的參考。

    　與星菲越洽簽可能性高

    　首先，在新加坡方面，由於一直以來新加坡就是台灣最要好的夥伴之一，我們未來與其簽署FTA，或是其他名稱下的經濟合作協議的可能性是最高的。其實早在2003年台灣就有機會與新加坡簽署FTA，但雙方因為名稱爭議而無法完成簽署。若依WTO原則，未來台灣與新加坡之間，可引用個別獨立關稅區的名義來完成簽署。

    　在實質的經濟誘因上，與新加坡之間簽署FTA的可能性是最高的。一方面新加坡沒有農業，因此與台灣在談判時不會觸及農業的敏感問題。再方面，新加坡最關心的是服務業開放的問題，而新加坡與台灣的地理位置較遠，因此新加坡有些服務業可以與台灣形成互補的關係。

    　在菲律賓方面，當兩岸傳出協議簽署ECFA時，菲律賓的駐台代表就表示也有意要與台灣簽署FTA。因為台灣地理位置與菲律賓非常接近，而他們很希望藉由與台灣簽署FTA，能吸引台商赴菲律賓投資。尤其現在許多台商受到大陸薪資大幅調整而想要移到第三國投資，菲律賓當然希望成為台商移居的地點之一，這時菲律賓是否與台灣簽署FTA，就會是一個非常關鍵的因素。

    　在越南方面，由於這些年以來台灣一直是越南最大的外資來源，越南政府與台商保持非常良好的關係。過去幾年，在台灣對越南的投資中，大陸台商其實扮演非常重要的角色，鴻海與仁寶都在河內有很大的投資。相信在最近中國大陸薪資高漲的情況下，未來台商赴越南投資的可能性還會增加。ECFA簽署後兩岸生產關係更為密切，如果越南也想融入這條生產鏈中，那麼越南與台灣簽署FTA的意願就會很高。

    　與泰馬協商困難度較大

    　在泰國方面，主要的出口產品是以農產品為主，稻米是最大宗的出口產品之一。未來如果台灣與泰國要進行FTA協商，泰國勢必會要求台灣開放農產品市場，而這對台灣而言是很敏感的。因此，台灣與泰國進行FTA協商可能遭遇的阻力會比較大。

    　在馬來西亞方面，不但有石化產業，也有鋼鐵產業，這幾個產業與台灣有競爭的關係，談判FTA的困難程度可能會比較高。不過另一方面，雖然馬來西亞也有電子產品，但是他們的電子產品屬於較低階的產品，與台灣所生產高階電子產品的替代性較低，雙方在此一產業上的互補性較高，因此兩邊在此一產業上合作的機會會大於競爭的機會。

    　總而言之，在兩岸簽署ECFA後，台灣融入東亞經濟體的機會大大增加，但成果如何仍有待政府努力。不過，基本上，未來東協國家與台灣簽署FTA或是其他種形式的經濟合作協議的意願必然會增加很多，因此台灣應積極與東協國家進行FTA的協商。

    　但由於各國的產業強弱各不相同，所以政府應及早去研究每一個國家的情況，然後再訂定出與他們進行談判時的最佳模式，以便及早與這些國家簽署自由貿易協議。

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