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中科三期及四期遭台北高等行政法院裁定停止執行，台北高等行政法院並進一步說明施工中、已營運皆須停工，不過已進行二年半的中科三期友達工廠工程，4日還是如火如荼的進行。（黃國峰攝）

      八輕、中科爭議，一把火將馬政府燒得鼻青眼腫，一位還算有良心的民進黨人士說，這些都是民進黨時代的政策，只是國民黨的執行力及辯護能力實在太差，對這波環保熱潮完全無招架之力。

    　國民黨的政策辯護能力奇差，早就不是新聞，但是大有機會重新執政的民進黨，面對環保運動這個「前世情人」，將來有可能處理得比較好嗎？

    　從中研院的「台灣社會變遷全記錄」可以發現，台灣早就是一個環保意識高漲的國家，高峰期是在一九八六年，當時約有九成民眾認為環境汙染問題嚴重；事實上在二千年以前，民眾認為環境保護應該優先的比例都高達五成以上，遠高於經濟優先的比例。

    　轉折點在二○○○年，二○○○年之後民眾贊成環保優先的比例下降到谷底，相對的經濟成長優先的比例則升高到歷年的最高峰，學者的解釋是，這可能是受到一九九七年以來全球性金融風暴影響。

    　確實，經濟景氣確實對環保意識有一定的影響，但是，環保與經濟對民眾的重要性會在二○○○年「死亡交叉」，另一個因素，卻可能與政治有關；很巧合的，從環保運動高峰期的一九八六年，到轉折期的二千年，這兩個時間點，分別標示著解嚴及政黨輪替兩個政治大事件，環保運動與政治事件究竟有怎樣的相生相剋關係？

    　清大社會所副教授吳介民在二○○二年發表的〈解除克勞塞維茲的魔咒〉一文中，提出一個問題，為什麼民進黨在取得中央的執政權之後，會在環保和勞工等社會政策上，呈現出保守化的現象。

    　「戰爭不過是延續政治鬥爭的替代手段」，吳介民借用克勞塞維茲在《戰爭論》的邏輯指出，許多民進黨時代的運動領導菁英，將社會運動的場域，視為與國民黨政權抗爭的外延戰場，因此「社會運動成為體制內政治活動的替代戰場」。二千年時的一句名言，「反核就是為了反獨裁」，完全凸顯出社運從屬於政治活動的命運，反核若是反獨裁的附庸，則既已推倒獨裁，反核也就無以為繼了。

    　這篇文章也預見了民進黨後來的發展，國光石化是在游錫堃擔任行政院長最後一次院會通過，長年在彰化從事環保運動的粘錫麟感嘆，西部最後一塊乾淨的海岸將因此消失。至此，可以說，在八年執政期間，民進黨與環保運動，雖然沒有正式告別，但確實早已不是同一國了。

    　二十年後的今天，民進黨又是在野黨，環保運動又再度站上高峰，只是「景色依舊、人事已非」，民進黨早就從社會運動撤退，而目前在環保領域上的悍將，也都不是政治人物；這一波環保運動的一個附帶效益也許是，台灣終將出現獨立的公民社會空間。

• 2010.08.06 中國時報 / 吳典蓉