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      台灣第一季的經濟成長率高達13.3%,全年的數值可望從4.72%上修為6.14%。但是,歐洲的債務危機徘徊不去,全球股市蒙上二次衰退的陰影。因此,經濟究竟已邁向復甦,還是會繼續衰退?可謂撲朔迷離。

     再樂觀的人,大概也不敢斷言經濟衰退已成過去,因為本季成長率之所以大幅增長,只因去年的衰退太過嚴重。這就好像上學期的成績滿江紅分數極差,本學期的表現只要稍有起色,就有機會獲得最大進步獎一樣。而台灣的經濟指標所呈現的正是這一事實。

     本報社論日前亦曾指出,當前之「成長」極不健康。因為,推動GDP增長的主要動力,竟然來自「台灣接單,海外生產與出貨」的「三角貿易」。一個國家的產業如果頭尾分離,就會出現這種頭端在國內營運接單,尾端在海外設廠生產的怪異結構。這種現象,顯示國內產業的生產線多數已經外移,國內勞工的就業機會、國民薪資總所得,以及民間消費全部面臨向上提升的困難。只有企業家與資本階級能透過三角貿易繼續累積財富,致使所得分配愈來愈不公平。

     根據統計,台灣3月份的外銷訂單高達343.9億美元,年增率為43.66%,創下2007年10月以來的最高記錄。但是,三角貿易佔外銷訂單的比重也首度突破5成,達到驚人的50.69%,較之10年前的13%,增幅幾達4倍。三角貿易對台灣經濟的重要性如果繼續上升,政府固然可以擷取水漲船高的GDP當作政績,但是負責任的政府,更應該正視並解決連帶產生的失業與所得分配問題。

     經濟復甦的另一項困難是,ECFA早收清單的談判並不順利,政府原本寄望對岸之關稅減讓可以刺激國內的經濟成長,但是現在可能緩不濟急。至於兩岸簽署ECFA的預期效果則已在股市和房市上反應殆盡。換言之,ECFA早收清單的預期效果早已「早收完畢」,所以目前不存在任何足以刺激經濟成長的政策題材。

     回顧一年前,若干政府官員與財經人士屢屢夸言,台灣的經濟已經比歐美提前復甦。一時之間,U形復甦、V形復甦,以及不知所云的「魚勾型復甦」紛紛出籠,報章版面上充斥green shoots這種字眼。事後證明,這些說法純屬無稽。

     事實上,判斷經濟循環現在走到那一個階段,全球一向信賴美國國家經濟研究局(National Bureau of Economic Research;NBER) 之研判。而NBER剛於4月12日透過聲明對全世界表示,現在宣布經濟衰退已經觸底反彈,似乎言之過早。

     另一方面,Rogoff與Reinhart兩位教授,曾於去年年初發表一篇名為「金融危機之後果」的論文,該文針對東西方所曾發生過的十數次金融危機進行計量研究,分析結果顯示:金融風暴將使股價下跌56%,觸底需時3.4年;失業率平均上升7%,4.8年過後才見好轉;而GDP則平均下跌9.3%,衰退將歷時1.9年。

     台北股市在2008年5月19日創新高,股價指數為9,295點,同年11月20日是最低點,股價跌到4,089點,總共跌損56%,此與前述之預測神奇巧合。惟何時恢復風暴前的水準?如果預測可信,從今算起還要再等1.4年。

     風暴前失業率最低的時候是2008年4月,只有3.81%,然後逐月攀升到6%以上。如果失業將增加7%的預測為真,則失業率將惡化到10.81%。這項數值看似不可能在台灣發生,但是失業人口居高不下的情況在台灣也是事實,昨日公布的4月份失業率仍在5.39%,因此預測如果可信,就業想恢復到經濟衰退以前的水準,可能還要再等上2.6年。至於GDP的實際跌幅則已小幅超越預測值,而復甦可能將於今年的第二季展開。

     從國際面而言,朝鮮半島的戰雲密佈,歐元區部分國家的主權債務危機揮之不去,而人民幣的升值問題則尚未解決。而且其中任何一項情勢的變化,都可能重擊全球經濟。因此,經濟復甦的路還很長,產業結構調整的工程還沒啟動,三角貿易對就業、消費與所得分配的不利影響尚待解決。

     所以,對於台灣經濟第一季的表現,真的只能「高興一天就好」。執政當局必須承擔責任解決上述各項問題,面對的挑戰其實非常艱鉅。

 

2010.05.25 工商時報

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