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      二次金改弊案爆發後，敏感的人都會注意到，除了本來就和扁關係不錯的金控外，原來背景不夠綠的幾家金控公司，都特地在公司為馬永成的親信或同學安插高位，他們既是重要溝通管道，也是「門神」，至少讓金控公司安心，朝中有人好辦事！

    　政黨輪替後，金控公司不再能如過去一樣、捧著現金直通官邸，也不太能和馬英九的親信募僚建立親密管道。不過，這個階段也出現不同的「門神」。

    　國泰金控上周宣布，聘請台灣大學財務金融系特聘教授管中閔，擔任金控首席經濟顧問；劉憶如則於去年底出任中國信託首席經濟顧問，他們都是素有聲望的經濟學家，將他們與扁政府時代的「門神」類比，確實頗為不倫不類，唯一的關連性在於，他們都是總統府財經諮詢小組成員。

    　總統府財經諮詢小組，每兩周開一次會，由副總統蕭萬長主持，馬總統則每兩個月主持一次。總統府雖號稱該小組主要功能不是決策而是諮詢，只做為行政院財經決策的參考；但事實上，諮詢小組不乏實質決策。例如調降遺贈稅，就是由小組主導；而金管會宣布要實施十號公報時，諮詢小組也一度想要翻案。

    　坦白說，如此法制外的總統府財經諮詢小組，決策功能已經不下於美國政府體制內的總統經濟顧問委員會（ＣＥＡ），ＣＥＡ每年會提出總統的經濟報告，ＣＥＡ的經濟學家們更集一時之選，如諾貝爾經濟學獎得主詹姆斯托賓、史迪格理茲、保羅克魯曼等都曾是成員；ＣＥＡ除了三位委員必須經總統提名、國會通過外，聘請的二十位資深經濟學家也必須在工作的一年期間專任；相較起來，台灣的總統府財經諮詢小組，決策性不下於ＣＥＡ，但參與者中卻有許多企業負責人，或是大型企業的經濟顧問，很難避免有利益衝突，但總統府卻一句諮詢性單位，就逃避了所有的監督及透明化的要求。

    　確實，歐巴馬另外設立了經濟復甦諮詢委員會，歐巴馬表明希望這個組織能以多元思考，來彌補華府決策的不足，因此成員中除了大企業代表，也涵括了勞工團體代表，更重要的是，該委員會是由金融風暴後、聲望相當高的前聯準會主席伏克爾擔任主席，他提出「伏克爾法則」來改革大銀行，讓華爾街頭痛萬分；需要改革的時候，以目前總統府的財經諮詢小組組成方式，可能未必會有這種膽量！

    　我寧願相信，總統、副總統及經濟學家都是立意良善的。但是，看看美國的例子，利益迴避及透明監督原則，可能更是民主社會的運作核心。

• 2010.05.07 中國時報 / 吳典蓉