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      最近世界銀行的一份研究報告發現,投資婦女就業是二十一世紀聰明的經濟學,因為婦女就業後會幫助其家人和孩子,效益倍增。而我們的實務經驗也發現,投資受暴婦女就業更是二十一世紀最划算的福利方案。因為受暴婦女將從負產值福利依賴人口,轉為有生產力,可以養家活口,成為有尊嚴、貢獻社會正產值的人口。

     看看經濟不景氣的這幾年,除了檯面上看到的企業界周轉不靈倒閉,檯面下的許多小老百姓生意失敗不計其數。關門的關門、失業的失業,而那受害的「最後一隻老鼠」,往往是婦女。最明顯的是受暴婦女個案數,也跟著失業率直線節節上升。

     這五年來的受暴婦女從二○○五年三九六四四人到二○○九年四八○九八人,成長八十二%,教人驚心。若在加上隱忍不敢求救的受暴婦女,誠如聯合國的統計,全球每四位到五位女人中就有一位受暴婦女,數字就更可觀了。而處理這樣的暴力,每個國家得花大筆警政、醫療費用,受暴者甚至無法工作,需要福利救濟,大大挫敗經濟。

     而我們實務經驗發現,儘管政府、民間團體發了很大力氣與資源協助受暴婦女,從通報、救援到開案之後一系列的陪同就醫、急難救助、入住庇護所、上法庭、心理治療,卻有將近一半受服務者可能因為孩子、因為無工作能力,選擇再度回到施暴者身邊。而這一半幾乎有九成的人會再度受暴,需再次使用社會資源,凸顯此種殘補式的福利服務,有待突破。

     其實,台灣只要再多一點的投資,就可改變補破網福利服務。那就是給有意願就業的受暴婦女,一個短期準職場工作環境及工作氛圍,或協助克服就業障礙,讓她們解決托育,培養就業能力,進入競爭性就業市場,達成經濟獨立目標。如此,她們也才有更多資本與機會脫離受暴環境。

     舉個例,經勵馨協助就業的受暴婦女,從原本沒自信、缺乏就業能力,又在社會高度就業歧視障礙、困難重重關卡中,居然可就業成功、穩定的工作。其成功率高達八成,比起一般就業中心的三成媒合率,高出許多許多。

     每位受暴婦女平均需要半年協助,約需投資二十到三十萬不等,包括薪資、托兒、准職場設施設備、材料、教育訓練、協助就業社工、專案管理員等費用。看起來費用很高,但想想一旦就業成功,她們平均薪資在二至三萬多元左右,不到一年就可「回收」投資成本,之後她們會不斷貢獻社會,成為正產值人口,不用再循環回到社會救濟體系。

     這樣的做法打破過去一直認為社會福利等同救助,補社會破網的刻板印象,它有效把社會福利依賴,或說社會負產值的人口,轉為有生產力正產值,可以養家活口,有尊嚴的人。如此看來它也是一個最划算的福利方案、二十一世紀最聰明的經濟學,值得政府、社會投資。

 

(作者紀惠容為勵馨基金會執行長)

 

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