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美國學者史東（Jeremy J. Stone）在新書揭露，陳水扁在2000年就任總統之初，曾同意在「九二共識」的基礎上，以「一個中國」的原則與北京進行會談。這段敘述，在扁政府前總統府幕僚劉世忠的新著《歷史的糾結》（以下稱《劉著》）中獲得證實。劉世忠說：史東當時期許陳水扁打開中國大門，成為「台灣的尼克森」，而陳水扁確懷此一夢想。

《劉著》描寫2000年陳水扁首次當選總統時的情況：心懷成為「台灣的尼克森」的阿扁，不但宣示「四不一沒有」，且又不排除與對岸共同討論「未來一個中國」的問題，再又呼應兩岸「同處一個屋簷下」的說法，承諾「政治統合」的可能性。然而，到了此書收尾時的評論則是：（陳水扁）下台兩年多，華府卻普遍仍對「陳水扁夢魘」有揮之不去的恐慌，深怕民進黨重新執政會出現「第二個陳水扁」。

在扁政府曾任陸委會主委及駐美代表的吳釗燮為《劉著》作序稱：劉世忠自2000年陳水扁當選總統之後，就跟隨阿扁，後來成為「重要幕僚與文膽」，因此對阿扁的政策談話內容與目標，是極少數能有全盤掌握者……。再由於以吳釗燮的角色身分，曾在《劉著》付梓前參與校訂；因此，劉世忠這本書所揭露的史實與對這些史實所作的評價，其心態之坦率令人敬佩。

《劉著》的內容，主要在敘述及評價陳水扁對「一邊一國」、「催生新憲」、「防禦性公投」、「反分裂國家法」、「終統」及「入聯公投」等的決策背景及操作手法。全書給人的印象是：非但最後鬧到兩岸關係不可開交，美國對陳水扁也「敵視與不信任」、「深感憤怒與不滿」、「對陳水扁的信任蕩然無存」，在國內則以民進黨2008年大敗收場。

《劉著》是從台灣外部的兩岸關係及台美關係效應，來評價陳水扁的政策；此於陳水扁完全從國內選舉的考量來操作兩岸及台美關係，堪謂完全背道而馳。簡錄幾段內文：「（華府）對其（陳水扁）只顧國內選舉操作而罔顧兩岸可能風險的作法不予苟同。」「領導者（陳水扁）忽略其『競選語言』與『官方語言』的一致性，……讓美方對陳水扁略為恢復的信任再度受到損失。」最後的結果是：史東所期許的「台灣的尼克森」，變成了「陳水扁夢魘」。

全書給人的印象是：台獨只是操作選舉的題材，卻不是能夠用在美中台三邊競合關係的國家生存戰略。這也是《劉著》在坦率之中的最大隱諱。《劉著》認為，陳水扁失政的主因，在於陳水扁的剛愎、決策環境封閉，或不當利用美國官僚的內部矛盾等。但是，這些尚皆只是「戰術」或「戰鬥」層次的問題，真正的要害是在「戰略」層面。經歷扁政府的八年折騰，已經證實「台獨戰略」絕無可能維持美中台三邊關係的平衡；其實，陳水扁不是不知這個道理（《劉著》稱：扁很清楚其可行性微乎其微），但他只是要用台獨來撕裂社會、操作選舉而已，完全不問美中台三邊關係的國際效應，甚至是以挑釁三邊關係來挑激選情。這其實才是《劉著》最重要的揭露，卻竟也成了劉世忠筆下最大的隱諱。所謂「陳水扁夢魘」，其實就是「台獨夢魘」。

劉世忠筆下的陳水扁，馴順時，把就職演說稿呈美國御覽，更與美國來使面商公投方案；叛逆時，面對美國的「懲罰與報復」，演出迷航，與美國「幾近反目成仇」。清醒時，主張「政治統合」；偏激時，宣示「四要一沒有」（台灣要獨立／要正名／要新憲／要發展／沒有左右問題，只有統獨問題）。這豈是一個為國家掌舵的總統？實儼如一個酒駕的醉漢！

劉世忠亦為陳水扁隱。例如，陳水扁到宣布「四要一沒有」及「入聯公投」的階段，劉世忠仍指他是為了在卸任後留下政治遺產（Legacy），這是曲筆護扁；然事實卻是，當時陳水扁貪案大爆，他升高台獨操作，其實是要佔據台獨教主的地位，作為他卸任後對抗司法的資本。其次，三一九槍擊案對陳水扁執政正當性的衝擊，導致他後來的走投無路、鋌而走險，在《劉著》也是一筆帶過而已。

《劉著》自期能作為民進黨未來再執政時的參考。但此書似將整場國家悲劇視為陳水扁一人的失敗，卻隱諱了真正的敗因是在台獨戰略的絕對不可採行。例如：《劉著》暗示，陳水扁誤用「四不一沒有」綁住了自己；但是，以目前兩岸發展趨勢觀，民進黨倘再執政，若不說出比「四不一沒有」更確切的美中台三邊保證，台灣能走得下去嗎？

陳水扁錯了，這是《劉著》的坦率；台獨更是大錯，這卻是《劉著》的隱諱。只要台獨還在，民進黨若執政，就還一定會有另一個走投無路的「陳水扁」。

【2010.09.14 聯合報╱社論】