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最近,環保和經濟開發的衝突鬧得不可開交,很多企業首當其衝。中科停工讓友達等大廠進退兩難,六輕大火使台塑集團面臨巨額的賠償和回饋金索求,「台灣之恥」之說讓郭台銘遲疑是否繼續在台投資。這些企業家一夕間形象變色,於是討論起台灣是否反商仇富的問題。

企業家已成全民公敵了嗎?答案「是」也「不是」。傳統「士農工商」的順序未把商人看得太高,「喻於利」的是小人,但那是古早的事情了。今天基本上有誰不汲汲於利嗎?優秀的企業家不單因為有錢而受仰慕,「CEO治國」都是熱門話題。韓國由現代集團總裁出身的李明博當上總統;台灣的張忠謀、施振榮、當年的王永慶,一言九鼎的影響力不下於內閣官員。說「反商」言重了。

不過,近年某些爭議中,企業的確成了眾矢之的,其中大部分和政府的政策路線和執行分寸有關。政策如果偏向獎勵產業促進投資,甚至偏離社會正義準則,結果一定顧此失彼。例如為了開發園區而徵收農地,被指「圈地」;為鼓勵資金回流而降低遺產稅,社會觀感是為富人減稅。甚至執政者有時以行政力「暗助」廠商欲強度關山,例如中科三期推動之初,即有蘇貞昌和蔡英文干預環評的傳言;而今天吳揆對環評「烏雲即將拿掉」的「預言」,其心態不也如出一轍?政策考量或涉及大層面的利益評估,廠商也認為理應受到穩定的遊戲規則所保護;但「政府圖利財團」的形象一旦形成,企業可能跟著變成過街老鼠。

政府未能維護行政中立和規則透明化,是政府的錯;而企業逐利之餘,若未考量到同比例的社會責任,就難免激發起不良印象。例如石化產業本身並非原罪,但汙染和工安問題不應卸責;鴻海的經濟貢獻重大,但如果某些作為被指責「占盡便宜」,則顯然有可改進之處。

企業有權利要求政府的投資規則明確和執法公平,也有義務示範守法和善盡社會責任。優秀的企業家是國家重要資產,今日台灣承擔不起反商仇富的問題。

 

【2010.08.17 聯合晚報╱社論】

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