宜誠鼎峰社區

       隨著兩岸經濟合作協議（ECFA）簽署，兩岸互動將涉及更多台灣的政治地位議題，兩岸都應有營造理性探討政治問題空間的「準備」。

    　九二共識 兩岸重點不同

    　大陸海協會執行副會長李亞飛日前出席《旺報》「兩岸和平創富論壇」，指「九二共識」就是兩岸「各自以口頭方式表述兩岸均堅持一個中國原則的共識」。蕭萬長副總統公開回應，關於「九二共識」的涵義，大陸領導人胡錦濤曾在2008年與美國總統布希通電話時提出，即兩岸雙方均承認只有一個中國，但同意在一中定義上存在不同。

    　李亞飛此時提起「各表一中」，應是就大陸海協會長陳雲林日前接受新華社專訪時所稱，「兩岸堅持『九二共識』的共同政治基礎」，妥善處理複雜敏感問題，做進一步詮釋。陳雲林稱兩岸關係仍存在不穩定、不確定的因素，「台獨分裂勢力」不斷破壞兩岸和平發展的局面等，顯示大陸期待在「求同存異」的精神下，繼續鞏固雙方互信的基礎。

    　相對地，台灣強調「九二共識」指的就是「一個中國，各自表述」、「一中就是中華民國，沒有第二種解釋」，顯示台灣將「九二共識」作為兩岸制度化協商機制的基礎，並期待繼續本於「先經濟後政治」、「先易後難」、「先急後緩」的原則，持續改善兩岸關係，追求兩岸的和平共榮。

    　針對大陸國防部發言人耿雁生日前稱在「一個中國原則」下，可討論撤飛彈等事宜，總統府發言人羅智強回應：如果中國大陸願意在「九二共識」的基礎上，主動撤除飛彈，將會得到台灣人民的肯定。顯示在ECFA奠定經濟整合基礎之後，若想進一步解決「結束兩岸軍事對峙狀態」與「建立軍事安全互信機制」等問題，必須妥善處理有關兩岸政治關係的敏感性議題。

    　政治議題 必須預做準備

    　ECFA簽署後，馬總統表示政府將以「多元接洽」「逐一協商」的方式，推動與重要貿易夥伴洽簽經濟合作協議。但是，大陸外交部卻表示「希望有關國家繼續恪守一個中國原則，審慎處理有關事宜」。未來大陸要求「恪守一個中國原則」，反對其邦交國與台灣洽簽FTA的「外交原則」將不會更動，將限制台灣尋求與美日等WTO成員簽署FTA，或是全面參與亞太區域經濟合作機制的可能。對此，妥善處理兩岸政治關係議題，仍然是關鍵。

    　台灣的五都選舉、總統大選和內部的政治互動，都將持續成為兩岸關係的變數。對大陸而言，ECFA只是兩岸和平發展框架的「物質基礎」，兩岸政治之爭議若未解決，兩岸關係將永遠存在「不確定性」。因此，今年大陸對台政策之重點除了ECFA外，更強調「應積極探索解決各種難題，為兩岸今後的政治和軍事安全問題協商預做準備」。

    　由於兩岸政治對話的複雜性，必須經歷一漫長過程。如何針對政治定位、國際空間、軍事安全互信機制等，進行理性的接觸與對話，為兩岸今後的相關協商預做準備，是兩岸當局必須思考的課題。

（作者