宜誠鼎峰社區

最近，政府正在進行對外招商，而另一方面，由於高等法院法官的醜聞，政府決定設立廉政署，強化肅貪的力道；而這兩件看似不相關的事情，其結合起來的效應卻有可能影響兩岸關係的發展。

政府主導強力招商，主要是想彰顯ECFA簽署的正面效應，其成效如何，攸關政府有關ECFA簽署宣傳的信用度。而外商願意到台投資，設立辦公室，或以台灣做為區域營運中心，其考慮要件，除了成本之外還是成本考慮，而其中政府的效率以及清廉度，是外商非常關切的重點；因為政府效率不彰以及官員貪瀆不清廉，會嚴重增加企業或外商的成本，甚至會使外商望而卻步。

新加坡之所以能成為區域經濟和營運中心，其中主要原因就是有令人贊嘆的政府效率和清廉度。新加坡以彈丸之地，之所以能夠成就舉世佩服的成就，主要就拜上述兩個因素之賜。

而我們的經濟成長和發展，其主要的動力來自於靈活而勤勞的民間社會的潛能；而根據歷年來各種國際評比報告，政府的效能雖不算差，但表現平平；而清廉度方面，雖比一些特殊因素好，但總體而言，是屬於不被看好的項目。這是一直影響外商之所以不願大舉來台的主因之一。

如果因為廉政署的設立，與調查局形成交叉火網，和良性競爭的肅貪意識，相信對於公部門的吏治的澄清，會起一定的促進作用。其中尤其是法律領域，雖然有不少秉持良心兢兢業業辦事的法律人員；但是，從各種資訊管道，我們也都聽聞或甚至親自經歷過不少有關法律人員貪贓枉法，敗德敗行的事情。這些現象如果無法獲端正，真的有可能動搖國本，並使外商卻步。

中國大陸擁有廣大的市場，如果不是因為其政府的清廉度一直居低不高，外商外資對中國大陸興趣和投資力道，有可能更加驚人；對許多外商外資而言，投資對象國的政府清廉度，就算不是第一順位，也是名列前茅的考量項目。

政府的清廉度獲得明顯改善和提升，再加上其它條件的改善，對外商和外資自然會有強大的吸引力，而外商外資願意來台，就可以加大政府有關ECFA宣傳的信用度，並且提升政府的威信；這樣的發展，一方面可以增加政府對內施政上的合理性、正當性，而另一方面也可以創造我們經貿戰略空間，並且強化我們和中國大陸的競爭力道。

有錢的判生，無錢的判死；有錢的就算有罪可以判無罪，沒錢的就算無罪也可以判到有罪；這是目前不少民眾對於我們司法系統的認知，這種認知如果繼續擴散下去，政府的威信會蕩然不存，國本也會動搖，這樣一來，要期待外商外資來台，簡直是緣木求魚；整治貪贓枉法，首要針對司法系統，並且兼及整個公部門、清廉度提高改善，才能真正招到真正有實力有格調的外商，裨益我們經濟發展和經貿空間的擴展。

2010.07.28 台灣新生報