
西點軍校現在開設倫理哲學課程(見圖,美聯社)。
從入侵伊拉克到撤軍以來,美軍陣亡的超過四千人,但是伊拉克平民死亡的數字更高。根據不同機構的估計,因暴力而死亡的平民人數介於九萬七千至十萬六千人之間;而目前戰事還方興未艾的阿富汗,近三年半來,平民死亡人數已經超過七千。
戰爭中,軍人的死傷是很自然的,不過為什麼平民也會死傷慘重?軍隊的說法稱這些死亡是附帶傷害(collateral damage),就是在戰鬥中被牽連死亡的平民。
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《中國時報》報導行政院通過「充實社工人力計畫」,預定在未來的六年內陸續進用政府社工一千餘人,並在十五年內完成半數以上納編。看到這裡,身為社工人員的一分子,不禁感到喜憂參半。喜的是,近四十年來,社工人員在社會角落的付出,得到了某程度的肯定;憂的是,實踐這個計畫,困難重重。
首先,中央開票、地方埋單。依據過去政府在遭逢社會關注的重大事件之後,中央政府會迅速做出回應,並在次年提出令大眾為之振奮的方案,通常就是允諾增聘專業人員,以期「解決」這些社會議題。但一般人不知道的是,這些方案通常中央要地方政府「六四分帳」,也就是地方政府要自籌六成經費。所受的影響是許多財政拮据的縣市政府只好以「沒錢就不聘人」為因應,造成社工人力在方案轉換中不斷折損、虛耗,寶貴的處理案件經驗無法留做未來進步的基礎,間接拖慢社工專業進展。
其次,縣市首長、各吹各號。就社工人力員額方面,已有某剛升格為準直轄市的縣長已經率先承諾增加社工人力,並在本月通過組織編制;因為這位準直轄市縣長理解到,社工人員不僅需要具備對人的高度熱情,對他人所遭逢的痛苦感同身受;更需要有效能的做出專業抉擇與處遇,讓服務輸送能更具效益。
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從事新聞工作多年,有很多樂趣與成就感,這自不待言;相對地,當然也有不少苦悶與挫折感。對於後者,感慨良深,特別是一些所謂的熱門卻未必營養的新聞,如何適切處理,兼顧市場、品質與品味,最是惱人。最近就有兩個例子,一個是「補教人生」的拖棚歹戲,讓我看到了新聞裡的「氣」;另一個,就是因「恐龍法官」輕判性侵兒少案件所引發的民怨,以及層出不窮的性侵新聞裡的「痛」。
由狗仔隊跟拍到開車「喇舌」而引爆的補習班兩大名師緋聞,因為證據確鑿,圖文並茂,進而發展出兩男兩女錯綜複雜的恩怨情仇,原本是一套扎實漂亮的社會新聞,但整個事件的後續演變,就像近年來興起的「怪咖」新聞,如柯賜海、許純美、孫仲瑜般,逐漸脫軌失控,沒完沒了,成為媒體與讀者、觀眾又愛又恨的怪獸。
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古代政治為人治,當皇帝的自比為天,高於一切律法之上,因此遠自上古開始,即有「赦」這種名目,古代的「赦」有將近二十種名稱,包含了今天所謂的大赦、特赦、減刑、假釋等全都在內。
在古代的統治術裡,皇帝為天,他有權去解釋上天的意旨,據以合理化自己的統治。於是,以「赦」為恩,收買人心,將它和上天之仁拉扯上關係,遂成了帝王統御的重要環節。而除了這種迷思意義外,古代庸吏酷吏多,法治又不嚴格,庶民容易惹禍上身,此即所謂的「囹圄如市,悲哀盈路」,這時有個皇帝出來「赦」一下,也未嘗沒有救濟之效。
只是,古代的「赦」在過去的時代脈絡裡有著一定的意義,但由「赦」的實踐,我們卻也可看出,盛世所開創的「赦」,多半沒有甚麼好結果。古代通常都是愈亂的時代,統治者愈喜歡玩「赦」的遊戲,企圖收買人心。但政治的鐵律是,人心的歸趨是看有沒有能力,有能力者能為人民造福,自然會得到人民支持。如果不能為人民謀福利,「赦」愈多反而朝代愈走下坡。
在「赦」的歷史裡,三國時代諸葛亮治蜀十四年,只「赦」了兩次。這也印證最基本的道理,統治者收買人心靠的是治理能力和政績,假借名目而玩著「赦」的遊戲,除了可得到模仿帝王的自我快感外,和人民又何干?唐太宗為古代皇帝,當然也會搞此赦罪的權力遊戲,但他對此則實有超過時代的見識,因此才會說出如此擲地有聲的名言:「吾有天下,未嘗數赦者,不欲誘民於倖免也!」以及「赦,小人之幸,君子之不幸!」
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中日之間關於釣魚台主權的爭議,以溫家寶先在聯合國一席中國絕不會在領土完整上退讓的演講,與東京接著釋放中國船長,作為告一段落,看似北京占了上風,實則最大的勝家當然是遠在天邊觀虎鬥的華府。
美國是當前世界秩序兩大主要論述的掌門人,一是主權秩序觀,二是全球治理觀,兩者共同構成了華府進出世界各地、遂行干預的理論基礎。華府的主權秩序觀決定了一項特定行動是否屬於干預,全球治理觀則決定了什麼樣的干預是符合正義的。
中國與美國抗衡的主要論述也有二,一是主權秩序觀,二是和諧世界觀,兩者共同構成北京批判華府遂行干預的理論基礎。北京的主權秩序觀主張不論是什麼藉口的所有干預皆不符合正義,和諧世界則揭舉了互不干預的相處之道,亦即相互尊重。
華府曾急於邀請北京參加全球治理行列,而北京也以一個負責任的大國自況,唯不旋踵即發現,所謂負責任大國的身分所衍生出來的,是要對其他國家透過多種制裁方式,來改造其內部政策與制度,北京因而產生警覺,不願與華府為伍,進而引發歐美各國以北京在面對如朝鮮、東帝汶、蘇丹、緬甸等失敗國家時拒絕干預,而大加撻伐。尤有甚者,全球治理更成為歐美有心國家對中國自身治理問題的指手畫腳,北京一概以主權完整為理由拒斥之,北京對全球治理的立場,轉而主張由各國自我治理。
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派克斯生前獲得無數榮譽,包括總統自由勳章和國會金牌。死後停靈國會大廈,其雕像亦永存國會。她堅持人格與尊嚴的行動,從公車拓展到全世界,而成了照亮人類平等與自由的一盞明燈。
一九五五年十二月一日,四十二歲的女黑人蘿莎.派克斯(Rosa Parks)在阿拉巴馬州蒙哥馬利市搭乘公共汽車,她和另外三個黑人坐在前面的白人座。司機命令他們讓坐,三個黑人乖乖聽命,唯獨派克斯堅持坐在原座。白人司機要她站起來,又遭拒絕,司機叫警察上車逮捕她。派克斯的堅持與不屈,帶動了蒙哥馬力全市黑人罷坐公車運動,亦觸發了南方黑人要求黑白同車不分座的抗議行動。最高法院終於裁決公車黑白分座違憲,派克斯為黑人的尊嚴和權利而勇敢拓荒的精神,被美國國會尊頌為「民權運動第一夫人」。
個子嬌小的派克斯,身上流著黑人、印地安人和白人的血液,生於一九一三年二月四日。她在一九三三年高中畢業,那時只有百分之七的黑人讀完高中。她的丈夫是個理髮師,同時也是黑人最大的民權組織「全國有色人種協進會」(NAACP)的會員。一九四三年十二月,派克斯開始活躍於民權運動,成為協進會蒙市分會會長的秘書;那一年的一個下雨天,一個白人公車司機命令她下車,再從後門上車,她一下車,公車卻立刻開走。
派克斯並不是第一個不讓位給白人乘客的黑人,過去已有幾位黑人因不讓座位而被逮捕,但唯有派克斯的行動掀起了滔天巨浪而改變歷史。在派克斯拒絕讓座前九個月,有個十五歲的女黑人柯洛狄特.柯文(Claudette Colvin)不讓位而被抓起來,柯文是個脾氣暴躁的女生,白人警察逮捕時,她一面大吼、一面用粗話大罵。黑人民權組織原本打算利用柯文事件控告公車公司歧視,但後來發現柯文和一名有婦之夫有染並懷了孕,這個構想只得作罷。
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當他正要轉身和一位客人說話時,忽然面色蒼白,晃了一晃便仰身 向後倒下,後腦先碰到桌沿,再摔倒在磨石子的地上。
有人,如胡在美國的學生、史家唐德剛說胡適不知不覺地,被他的 老師杜威這個糟老頭子牽著鼻子走了一輩子。此說或可討論,至少胡 在蔣介石集團裡是基本做到了「不受人惑」。
1959年,作為新任中研院院長、學界領袖的胡適,公開反對蔣介石 連任總統,同時反對為連任而冒天下之大不韙、置黨章國法於不顧強 行修憲。對此,蔣介石大不痛快,其子蔣經國更是異常惱怒,甚至有 「收拾」胡的打算,只是忌諱胡本人的國際影響而遲遲未動手。
胡適出任中研院院長時,於繁雜的公務中,仍沒有忘記書生本色, 在南港利用公務間隙,對研究了大半生的神會和尚窮究細研。所著《 神會和尚語錄的第三個敦煌寫本:南陽和尚問答雜征義──劉澄集》 終於脫稿。正是這部耗損了胡適大量心血的著作,使其在脫稿的當夜 即心臟病復發,延至19日,病情加重,不得不入住台大醫學院就診, 直至4月5日才小痊出院。
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發布時間:99年9月26日16時30分 有效時間:9月27日起至10月3日 |
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本報《元旦六論》及《兩岸解藥:從統一論到連結論》系列社論,討論兩岸議題,在兩岸皆見回響。其中有一種來自台灣內部的說法是:在兩岸局勢中,台灣像是一條船在大海中航行,船長須當舵手,豈可隨波逐流?
「大海航行靠舵手」是文革口號,也是專政圖騰。將主政者與人民的關係,比喻成舵手與乘客的關係;這是封建政治文學,但未必是民主政治的生理。
「舵手論」認為,在兩岸政策上,「由於馬政府的思維是跟著民意走,而非引導民意」,因而認定馬英九是「一個沒有方向的舵手」。「舵手論」者也反對「台灣前途應由二千三百萬人決定」的說法,認為馬政府在兩岸政策上應有「引導民意」的作為,當一個主導方向的「舵手」。
其實,在民主政治中,「主政者的意念」與「民意」,二者並非分割與對立的概念。主政者從民意中提煉政策,及民眾受到主政者情操的感召,二者相激相盪,皆是民主政治的正常生理。據此以論馬政府的兩岸政策,在扁政府八年的動亂之後,標舉「不統/不獨/不武」,完成了三通直航、簽訂了ECFA;這恐怕不能說馬政府「沒有方向」,亦好像不能說馬政府「隨波逐流」,也似乎不能說馬英九有虧於「舵手」的角色。我們認為,現階段馬政府的兩岸政策,大致反映出主政者意念與主流民意在此階段的最佳交集。
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