上周末倫敦金融城市長安司棣率領倫敦證券交易所主席在內的50多位英國商界領袖訪問團到大陸參訪10天,他多次指出,中國既然已經崛起成為全球第二大經濟體,就必定要在全球金融舞台扮演重要角色,並強調倫敦金融城的經驗有助上海儘早實現此一目標,發展上海成為國際金融中心的話題再受熱議。

     上海想發展成為國際金融中心,始於2005年上海市試點「人民幣成為國際貿易結算貨幣中心」,去年4月大陸國務院再次確認上海將發展成為國際金融中心。這也是北京在應對國際金融危機的關鍵時期,所擬定國家經濟發展的重大戰略,重要性絕不下於十二五規畫中的七大戰略性新興產業。

     大體上全球金融資產的名義價值是實體經濟的16.4倍(以全球股票市值、債券餘額,1000家大銀行的總資產規模及金融衍生品的名義價值四者合計),大陸既然已經穩居全球第二大經濟體地位,大陸的金融資產仍有極大的成長空間,也確實有成為國際金融中心的基本條件。尤其,在過去的10年裡,新興市場國家金融資產的增長速度是先進國家的一倍以上,而新興國家金融資產增長中,又有一半是來自中國大陸的貢獻;估計中國大陸金融資產規模達8.1兆美元,約占全體新興國家金融資產總額的三分之一。由新興市場國家金融資產高速增長帶來的交易需求,所引發的國際金融中心全球性布局重大調整,是有助上海朝向國際金融中心成長。

     為了實現上海成為國際金融中心的目標,新華社所屬中經社控股集團和道瓊斯指數公司也在今年共同啟動「新華-道瓊斯國際金融中心發展指數」(IFCD Index),其運用全新指標以科學評價全球國際金融中心排行榜,IFCD Index在所選取的45個國際金融中心城市,排在前10名城市依次為紐約、倫敦、東京、香港、巴黎、新加坡、法蘭克福、上海、華盛頓和雪梨。大致上這項評比算是客觀,但上海以第8名進入前10名序列,讓人有些突兀感。

     上海今年不斷強調,去年上海金融業實現增加值1818億元人民幣,同比增長25.6%,占全市生產總值的比重為12.2%,金融業對全市經濟增長的貢獻率接近30%;金融市場體系進一步完善,規模持續擴大、功能不斷增強;中外資金融機構進一步集聚,截至2009年底,在滬金融機構總數為986家,其中外資金融機構402家,落戶上海的外資法人銀行已達20家,占全國外資法人銀行總數的三分之二左右,資產占全國外資銀行資產總額的85%。這些數據固然突顯了上海在金融市場上的重要地位,但並不能等同於國際金融中心地位的達成。

     上海的企圖心不容質疑,一年多來中央和上海的作為正為上海加速前進,不過國際金融中心從來都是市場化形成的機制,倫敦、紐約、新加坡甚至香港沒有一個是在政府主導下形成的。試問如果香港在1949年就回歸中國大陸,香港還會有今天的國際金融規模嗎?答案必然是否定的。

     上海要真正成為國際金融中心,最大的關鍵在於如何自然形成一個自由的金融市場機制,機制形成過程中,政策只能扮演環境促成的角色,而非人為干預。而且,在人民幣完全自由兌換,國際金融業公平競爭,A、B股完成合併前,上海是無法成為真正的國際金融中心的。香港之所以老神在在,甚至多次表明支持上海發展國際金融中心,說白了,正是看穿了這一點。

 

2010.09.23 旺報

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