消基會調查發現中華郵政限時專送郵件並不全比平信快,質疑郵局多收錢卻不保證郵遞品質,中華郵政是國人最信任的機構之一,被消基會踢爆郵遞效率出了問題,必須全面檢討行政作業,維護得來不易的聲譽。

郵差在國內有綠衣天使的美名,這與過去國內郵務效率有密切關係,早年國內郵政服務不但在國內有口碑,甚至國際知名,但是近年卻有走下坡的趨勢,消基會是接獲民眾的申訴,才針對中華郵政的收送信時間進行調查,郵件遞送效率差到能被民眾感覺出來,可見這種情形已存在一段時間而且十分普遍,經過消基會在台北、台中、台南、高雄四地區互相寄送樣本的結果,顯示平信與限時專送的的遞送時間差不多,但是限時專送卻多收了費用,依消基會的統計,郵局一年多收了消費者新台幣一點九億元。

中華郵政對這件事情的解釋是,郵件採用機器分類後,整理效率大為提高,因此普通信件郵遞效率增加,所以會與限時專送同時送達;中華郵政並且說明限時和普通郵件的差別在於,普通郵件每天收一班、投一班,限時郵件每天收兩班、投三班,而且晚上和假日也有投,所以收費才會比較高。

這樣的說明,還不如不解釋,如果限時郵件真如所說每天投遞的次數是平信的三倍,而且晚上和假日也投信,可能就不會有民眾投訴了;而且中華郵政推行郵遞區號已有多年,當初的說法就是郵件可採用機器分類加速效率,以機器分信是多年以前的事了,而且現今平信的投遞效率根本無法與早年相比;如今要以平信的效率佳來解釋限時信的遲鈍,聽來十分荒謬,既然平信效率如此之好,那麼郵局仍然保留高價限時信存在的心態就很可議。

中華郵政是個很特殊的單位,郵政總局壟斷郵政業務時代,表現贏得民眾叫好,因郵政辦得好進而在金融業務上也獲得民眾青睞,雖然郵政儲金的匯率不如銀行,但是郵政支局及辦事處多,而且信用可靠,郵政儲金已成為民眾心目中最便利的銀行,如今累積總額已達到新台幣四點六兆元,這也是中華郵政經過這麼多年的經營所累積的成果,其中的關鍵點就在於民眾對郵局有信心。

郵政總局改制為中華郵政股份有限公司後,漸有民營企業加入郵政業務之經營,而且國內實施周休二日,中華郵政所屬的許多地方郵局周六、日不營業,民間郵局抓住機會快速成長;郵政業務會出現競爭者,是中華郵政服務出了斷層,但是轉為國營事業的中華郵政,經營心態已不如以往,不再有人會專注於設法去彌補服務上的缺陷。

中華郵政公司也出現過一些不良個案,譬如:雲林台西郵局經理侵占現金潛逃澳門,馬祖東引軍郵局員工侵占公款,以及台北光復郵局員工涉嫌截取掛號標單等案;在郵政儲金方面,中華郵政則被在二○○八年虧損了將近新台幣九百億元,相當於中華郵政兩個資本額,卻未見合理解釋;這些事情看起來都屬單一事件,卻是中華郵政螺絲鬆動的現象。

民眾信件的投遞,限時專送的效率應比平信好多少,這是中華郵政專業領域內的事務,之所以會出現誤差,郵局不該不知情,無心改善的因循苟且心態,正是造成更大失誤的預告;最近桃園機場亂象叢生,當初會容忍難吃又價昂牛肉麵的存在,已是整體崩盤的前兆,見微知著,中華郵政豈可不慎。

 

2010.07.13 台灣新生報

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